生物科技企业在港资助计划汇总
香港特区政府近年持续加码创新科技资源投放,生物科技是其中重点之一。2024–2025年度财政预算案预留超过100亿港元用于生命健康科技发展,河套深港科技创新合作区、InnoHK创新香港研发平台、北都大埔创新园等多个节点陆续落成。对于在港设立或运营公司的内地生物科技企业主而言,目前可申请的资助来源多元,覆盖研发资助、设备购置、临床转化、人才雇佣、税务减免等多个环节。
本文按资助方层级(特区政府、创新科技署、投资推广署、贸发局、InnoHK 平台)与项目类型,整理实务上较常被内地生物科技企业使用的资助与优惠,并附主要计划对比表,供企业对照自身阶段选择切入点。
一、创新及科技基金(ITF)下的生物科技相关计划
创新及科技基金(Innovation and Technology Fund,ITF)是港府规模最大的产业研发资助来源,2026年度累计已批出逾600亿港元。基金下设多项与生物科技相关的子计划:
1. 企业支援计划(ESS)
面向在港注册公司,单项研发项目可获 最多1000万港元资助(以官方最新公布为准),为期一般不超过24个月。生物科技领域常见的资助项目类型包括:
- 新药分子筛选与体外药效研究
- 体外诊断试剂(IVD)开发与验证
- 医疗器械原型设计与可用性测试
- 合成生物学工艺优化
资助款一般以等额出资(1:1)方式批出,即企业需自行承担一半研发成本。上市公司、附属公司、政府全资机构不具备申请资格。
2. 投资研发现金回赠计划(Cash Rebate)
已获 ITF 资助或与指定本地公营科研机构合作研发的企业,可申请相当于项目开支 40% 的现金回赠(上市公司为 33%),封顶金额以官方公布为准。这项计划对生物科技企业特别友好,因为临床前研究与早期临床试验成本高、回赠金额通常也较大。
3. 新型工业化及科技培训计划(NITT)
按企业聘用本地 STEM 人才提供 最多 50% 培训津贴,单家企业累计资助上限以官方最新公布为准,适合需要扩充本地研发团队的内地生科企业。
4. 研究人才库(Research Talent Hub)
提供为期最长 36 个月的实际聘用补贴,资助额度按学历与研发角色分级,博士级研究员每月资助上限以官方公布为准。这是内地生科企业把内地研发人才带到香港常走的通道之一。
二、InnoHK 创新香港研发平台
InnoHK 是港府重点投入的研发基础设施品牌,定位为 世界级科研合作平台,目前设有 28+ 所研发实验室,分两大主题:Health@InnoHK(聚焦生命健康)与 AIR@InnoHK(聚焦人工智能与机器人)。
对内地生科企业来说,InnoHK 提供两种合作形态:
- 共建实验室:与本地大学(如港大、港中文、港科大、港理大)或顶尖科研机构共同申请,分担场地、设备与运营成本。
- 委托研发:以企业用户身份使用 InnoHK 平台资源,签署合作备忘录后开展特定研究项目。
申请窗口与评审节奏由创新科技署统一发布,参与机构会先通过官网发布合作征集,企业主可留意 InnoHK 官网及合作大学的技术转移处(Technology Transfer Office) 公告。
三、生命健康研发院(Health@InnoHK)常见合作方向
为便于检索,下表列出与生物科技企业关联度较高的 InnoHK 合作方向。具体合作实验室名单与开放课题以 InnoHK 官网最新公布为准。
| 合作方向 | 适合企业类型 | 接触入口 |
|---|---|---|
| 转化医学与精准治疗 | 创新药、伴随诊断 | 港大、港中文李嘉诚医学院 TTO |
| 传染病与免疫学 | 疫苗、抗体、mRNA 平台 | 港大公共卫生学院 |
| 干细胞与再生医学 | 细胞治疗、外泌体 | 港中文李嘉诚医学讲座教授团队 |
| 医疗人工智能 | 医学影像、AI 制药 | AIR@InnoHK 旗下实验室 |
| 合成生物与生物制造 | 微生物发酵、酶工程 | 港科大、港理大 |
实务提示:InnoHK 课题高度依赖学术合作,与港校 TTO 提前接洽比直接向创新科技署投递商业合作书更有效率。
四、创新署与投资推广署的初创支援
1. 大学科技初创企业资助计划(TSSSU)
向本地大学初创团队提供 每年上限 800 万港元(以官方公布为准)的种子轮资助,主要面向校内孵化器在孵团队。内地企业主如通过与本地大学共建孵化项目,可间接触及。
2. 创科创投基金(ITVF)
政府与风投基金按 1:2 比例共同投资本地创科初创企业,单笔投资额通常在 2000 万–2 亿港元之间(以官方公布为准)。生物科技早期项目(B 轮以前)可重点关注。
3. 投资推广署 StartMeUpHK 与 FastTrack Programme
投资推广署(InvestHK)面向全球生物科技企业提供落地支援,包括:
- 免费一对一对接本地律师事务所、会计师事务所、专利代理
- 协助申请人才签证(科技人才入境计划、TTPS 等)
- 每年举办 StartMeUpHK Summit、生物科技周等活动,提供投资者配对
4. 科技人才入境计划(TechTAS)
为合资格公司在港聘请海外与内地科技人才提供 快速配额,处理时间通常 4–8 周。生物科技企业是 TechTAS 的重点服务对象之一。
五、税务与采购层面的优惠
1. 利得税两级制
香港利得税维持 8.25% / 16.5% 两级税率,生物科技企业如属于首 200 万港元应评税利润,按 8.25% 计税,剩余部分按 16.5% 计税,相较内地部分高新技术企业实际税负仍具竞争力。
2. 研发开支额外税务扣除(R&D Tax Super Deduction)
符合资格的企业可就本地研发开支按 100% 获得利得税额外扣除(即总额 200% 扣除),适用于:
- 与指定本地公营科研机构合作研发
- 已获 ITF 资助的项目研发开支
首 200 万港元研发开支以外部分可在应评税利润中扣减,相关认定由税务局与创新科技署联合把关。
3. 知识产权贸易税务优惠
通过出售或许可香港注册的专利、植物品种权利(仅适用于本港)等知识产权所得的利润,可享受更低的税率(具体以税务局最新指引为准),鼓励企业在港进行 IP 注册与商业化。
4. 政府采购与医院管理局合作
医管局(Hospital Authority)设有 Innovation Hub 与临床试验合作机制,认可的创新医疗产品有机会进入其采购框架。生物科技企业可通过医管局总部的创科专员办公室接洽。
六、河套深港科技创新合作区与北部都会区机遇
河套合作区是 “一国两制”下唯一同时连接港深两地的科技创新平台,香港园区(港深创新及科技园)由香港科技园公司主导开发,重点产业包括:
- 生命健康与精准医疗
- 新材料与微电子
- 人工智能与数据科学
园区企业可享 前三年租金减半、其后五年租金按市价约 1/3 收取(具体以官方最新公布为准),并优先对接港深两地的临床、审批与商业资源。内地生物科技企业若计划在港设立研发或中试基地,河套是当前政策红利最集中的承载区之一。
七、主要资助计划对比一览
下表汇总内地生物科技企业主在港较常申请的资助渠道,便于横向对照:
| 计划名称 | 资助方 | 资金规模(参考) | 适合阶段 | 申请门槛 |
|---|---|---|---|---|
| 企业支援计划 ESS | 创新科技署 | 单项最多 1000 万港元 | 产品研发与验证 | 港注册非上市公司,等额出资 |
| 投资研发现金回赠 | 创新科技署 | 开支 40%(上市公司 33%) | 已获资助项目 | 已获 ITF 或公营机构合作 |
| 研究人才库 | 创新科技署 | 36 个月聘用补贴 | 团队扩充 | 聘用 R&D 人才 |
| 创科创投基金 ITVF | 创新科技署 + VC | 2000 万–2 亿港元 | 早期 A–B 轮 | 须获 VC 跟投 |
| InnoHK 共建实验室 | 创新科技署 | 按课题拨付 | 基础与转化研究 | 须经本地大学 TTO 牵头 |
| 科技人才入境计划 | 创新科技署 | — | 招聘 | 合资格科技公司 |
| 河套园区租金优惠 | 港深创科园公司 | 前 3 年租金减半 | 实体落地 | 入园评审 |
| R&D 额外税务扣除 | 税务局 | 100% 额外扣除 | 持续研发 | 与公营机构合作或 ITF 项目 |
| IP 贸易利得税优惠 | 税务局 | 利润低税率 | 商业化阶段 | 香港注册 IP |
注:表内金额为参考值,最终以官方最新公布为准。
八、申请顺序与组合策略建议
内地生物科技企业主在港落地后,建议按以下顺序规划资助申请:
- 落地初期(0–6 个月):先申请 TechTAS 招聘关键人才,同时对接投资推广署与 InnoHK 平台建立合作。
- 研发启动期(6–18 个月):申请 ESS 启动核心研发项目;同步留存所有研发开支凭证,为日后 R&D 额外税务扣除做准备。
- 临床与小试阶段(18–36 个月):接入医管局 Innovation Hub 或大学临床中心;考虑引入 ITVF 基金等市场化资金。
- 商业化与扩产阶段(36 个月以上):通过河套或科学园扩展中试与生产基地;利用 IP 贸易税务优惠做境外授权。
任何计划都不应单独依赖——ITF 资助是启动器、税务扣除是减压器、风险投资是放大器、园区租金是稳定器,四者并行使用才最有效。
九、几个常被忽略的实务细节
- 公营科研合作要求:多数 ITF 子计划要求与本地公营科研机构(含本地大学、政府研发中心、生产力促进局等)签订合作备忘录,未签订的合作开支通常无法纳入资助范围。
- 支出时间窗:获批项目须在指定期限内支出,超期拨款会被收回,建议提前做好里程碑与现金管理。
- 知识产权归属:ITF 资助项目的 IP 一般归企业所有,但部分涉及公营机构合作的子项目可能要求共同持有,签约前应请本地律师协助审阅。
- 内地资金合规:内地母公司如以境内资金注入香港子公司作为自筹部分,需符合 ODI(境外直接投资)备案与外汇登记要求,款项路径与凭证需保留完整。
- 年度审计:ITF 项目资金须经独立审计师专项审计,审计费用建议纳入项目预算。
生物科技在港的政策与资助体系仍在持续迭代,每年的财政预算案与施政报告都会带来新计划与新调整。建议企业主保留至少一条与创新科技署及本地大学 TTO 的稳定沟通渠道,及时捕捉窗口期。
hkguide.org 持续更新香港公司注册、税务、签证、资助与产业落地的实用指南,欢迎内地企业主在后续安排落地与运营时查阅更多专题文章。
常见问答
内地生物科技企业刚在香港注册成立,最先该申请哪一类资助?
一般建议先处理两件事:一是透过投资推广署(InvestHK)建立落地对接,争取免费的会计、法律与专利代理资源;二是同步申请科技人才入境计划(TechTAS),解决关键研发岗位的招聘问题。企业支援计划(ESS)通常在研发项目立项后再行启动,过早申请容易因项目定义不清晰被退回。
企业支援计划(ESS)的等额出资要求,具体是指企业要出多少钱?
等额出资是指政府资助与企业自筹各占一半。以单项最多1000万港元资助为例,企业自身需配套相应金额的自筹资金,用于支付另一半研发开支。这部分自筹可以来自母公司注资、风投资金或企业自身营收,但需符合创新科技署认可的出资方式,并保留完整凭证。
内地母公司汇款到香港子公司作为自筹部分,需要办理什么手续?
需符合内地境外直接投资(ODI)备案与外汇登记要求。具体流程是先在内地商务主管部门与发展改革部门完成 ODI 备案,再至指定银行办理外汇登记。建议保留从备案、购汇、汇出到入账的全链条凭证,以便日后接受 ITF 专项审计时能清晰说明资金来源。
研发开支额外税务扣除与 ITF 资助能否叠加使用?
可以叠加。符合资格的本地研发开支可获100%额外税务扣除(即总额200%扣除),与是否同时获得 ITF 资助并不冲突。但需留意扣除范围仅限本地研发,且一般要求与指定本地公营科研机构合作或项目本身已获 ITF 资助,具体认定由税务局与创新科技署联合把关。
InnoHK 对内地企业是开放的吗?还是要通过本地大学才能参与?
InnoHK 课题高度依赖学术合作链路,内地企业一般无法直接以商业主体身份向创新科技署投递合作书。较常见的路径是先与本地大学的科技转移处(TTO)建立联系,由大学牵头联合申报共建实验室,或以委托研发形式签署合作备忘录后再开展具体项目。具体开放课题与征集窗口以 InnoHK 官网及合作大学 TTO 公告为准。
河套合作区的租金优惠具体怎么算?适合什么阶段的企业申请?
园区企业可享前三年租金减半、其后五年租金按市价约1/3收取,具体以港深创科园公司最新公布为准。河套更适合已有实质研发或中试计划、需要实体空间的内地生科企业,纯做早期注册或虚拟办公的项目可先观望,待业务进入落地阶段再申请入园评审。
生物科技企业在港可以享受哪些税务方面的优惠?
主要可关注三项:利得税两级制(首200万港元应评税利润按8.25%计税,其余按16.5%);本地研发开支额外税务扣除(符合资格部分按100%额外扣除);以及通过出售或许可香港注册专利、植物品种权利等所得利润的较低税率优惠(具体以税务局最新指引为准)。三项可叠加规划,建议在落地初期就请本地会计师做整体税负测算。