BUD 专项基金：旅游业推广申请的实务拆解

「发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金」（Brand-name, Upgrade and Domestic Sales，简称 BUD 专项基金）是香港特区政府多年来持续优化的中小企业资助工具。2026 财政年度，政府进一步把基金总额推向高位，并多次扩充资助范围，对在港从事旅游、酒店、会展、文化体验等业务的内地背景企业而言，是直接降低品牌出海与境外推广成本的”现金红包”。

本文不堆砌政策口号，只讲旅游业在「推广类项目」上能申多少、由谁审、怎么落地、踩过什么坑。

一、BUD 专项基金的”两圈两档”

很多内地企业主对 BUD 的第一印象是”门槛复杂、规则多变”，其实只要记住一个双层结构——

1. 资金来源：政府出资＋管理公司执行

BUD 的资金由特区政府工商业拨款，并委托生产力局旗下的”中小企业市场推广基金及发展支援基金秘书处”执行日常审批。简单说，政府出钱、第三方审、申请人照指南做。

2. 资助地域：内地与海外两个”圈”

BUD 资金按申请项目所在地划分：

资助范围	含义	适合场景
内地市场	项目在内地执行	内地的展会参展、地推广告、文旅合作
自贸协定／自贸投资协定地区	利用香港已签订经贸协定的经济体（含东南亚多国、东盟、澳洲、欧洲多国等共数十个）	海外展会、海外社交媒体推广、跨境路演

提示：以官方最新公布为准，协定地区名单会随香港对外经贸布局扩展，旅游业在东南亚、东盟方向的项目通常较容易落在范围内。

3. 资助档位：每个项目上限与企业上限

BUD 对单个项目与单个企业均设有累计上限。具体数字以官方最新公布为准；常见的理解是：

每家企业累计资助上限：可达数百万港元的级别
单项目可申请金额：受项目预算与企业累计已用额度影响
政府承担比例：项目核准开支中较高比例由政府资助，企业自付部分按公式计算

提示：2026 年度是否进一步放宽上限、调整比例，请以工业贸易署及秘书处公布的最新数字为准。

二、谁可以申请？——旅游业的三类主体

BUD 申请主体必须同时满足两个条件：在香港登记注册、有实质业务运作。

1. 公司层面

在港注册公司（非香港注册主体的内地公司，不能直接申请，但可通过在港子公司、孙公司申请）
公司有真实雇员、办公地点或业务合同
业务须与申报的推广项目相关

2. 行业层面（旅游业适用）

以下三类业务与”旅游推广”高度相关，均属可申请范围：

业务类型	典型推广项目示例
旅行社／定制游	海外路演、东南亚社交媒体广告、参加海外旅游展
酒店、餐饮、零售门店	品牌升级（VI 设计、官网改版）、在东盟地区的宣传片投放
文化体验、艺术、演出	在内地举办展览、参加自贸协定地区的艺术节、在境外设立联合品牌活动

3. 内地背景企业的实操要点

对内地在港设立的子公司而言，母公司的内地营业额可以计入企业资质审查，这与许多本地要求”只算香港业务”的资助计划不同。换言之，只要子公司完成在港注册、并能证明母公司有真实运营业绩，BUD 申请门槛并不因”刚来港”而将你拒之门外。

三、能申什么？——推广类项目的”白名单”与”灰名单”

1. 通常可获资助的项目（白名单）

按秘书处历年审批经验，旅游业常见的可资助开支包括：

展会参展费（展位租金、布置搭建、人员交通）
境外广告投放（线上社交平台、搜索引擎、当地媒体）
品牌设计与制作（LOGO 升级、网站及小程序制作、品牌短片）
市场调研（聘请第三方机构出具报告）
公关活动（媒体邀约、KOL 合作、新闻发布会）

2. 通常不获资助的开支

已在其他政府资助计划下获批的开支（禁止双重资助）
日常运营开支（办公室租金、本地员工工资、公司水电费）
单纯采购设备（电脑、相机等）而无配套推广动作
母公司或子公司之间的关联交易（须独立第三方报价）

实务提醒：很多申请被退回，是因为”项目界定不清”。秘书处要求项目有明确的起止时间、地域范围、可量化产出（例如目标受众触达数、展会预期签约数）。一份没有数字目标的申请书，往往第一关就被打回。

四、怎么申请？——四步流程与时间表

步骤 1：项目筹备（1–2 个月）

明确推广目标：是在新加坡推广深度游产品，还是在内地推广品牌升级？
选定第三方供应商：原则上须向两家或以上独立供应商索取报价，以证明成本合理
准备项目时间表：起止日期、关键里程碑、预算明细

步骤 2：系统登记与递交（1–2 周）

在秘书处指定的电子系统完成公司登记
填写《申请表格》与《项目预算表》
上传证明文件：商业登记证、最近一年财务报表、员工强积金记录、办公室租赁合同等

步骤 3：审批与签约（2–4 个月，以官方最新公布为准）

秘书处按批次审核，期间可能要求补件（俗称”RA”）。审批通过后，申请人须签署《资助协议》，并按约定推进项目。

步骤 4：执行、报账与拨款（项目结束后 3 个月内）

项目须按核准范围执行，任何重大变更须事先申请变更
项目完成后 3 个月内提交《终期报告》与已付款的发票／银行记录
秘书处核实后，按核准金额发放资助（首期＋终期，比例以协议为准）

五、常见误区与避坑清单

误区	后果	正确做法
项目还没开始就先签供应商合同	不获资助	先批后做，所有开支须发生在核准日期之后
用集团内公司做供应商	被视为关联交易，剔除开支	选择独立第三方，并保留两家报价
推广目标”提升品牌知名度”	缺乏可量化指标	改为”三个月内触达 X 万用户、获取 X 千条销售线索”
项目跨多国多地区打包申请	审批困难	拆成单个地域项目分别申报
与其他资助计划”叠用”	双重资助违规	同笔开支只能由一个计划资助

六、给内地在港旅游企业的三条具体建议

先把”香港公司”做厚，再去申请 商业登记证只是一张纸。秘书处更看重强积金供款记录、本地员工人数、与本地供应商的合同。母公司再强，若在港子公司”皮包化”，申请通过率会显著下降。
把推广项目拆细，匹配预算上限 一个 100 万港元的全案推广，往往比”两个 50 万＋一个 30 万”的拆分方案更难通过。把项目拆成可独立核算的子项目（展会、广告、调研、设计），既符合秘书处的项目颗粒度要求，也便于分批获得资助。
境外推广优先选择自贸协定地区 香港与东南亚、东盟、欧洲多国签有自贸／自贸投资协定，相关地区的推广项目历来审批节奏较快、政策稳定性较高。旅游业若计划出海东南亚、澳新或欧洲市场，可优先以这些地区作为 BUD 申请落地点。

七、写在最后

BUD 专项基金不是”送钱”，而是”配资”。政府用纳税人的钱为香港企业的品牌升级与境外拓展分担成本，相应地要求申请人事前有清晰的项目逻辑、事中有真实的执行动作、事后有可核验的发票与成果。对内地在港设立的旅游企业来说，BUD 是少数能同时覆盖品牌升级、海外推广与内地深耕的综合性资助工具，资金体量也高于多数本地资助计划。

至于具体金额、比例、年度配额、协定地区名单等关键参数，会随政府每年的财政预算与政策检讨调整。提交申请前，请以工业贸易署及生产力局秘书处最新公布为准。

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常见问答

BUD 专项基金的资助金额上限是多少？单个项目和单家企业分别能拿多少？

文章仅明确指出 BUD 对”单个项目”与”单个企业”均设有累计上限，并提到”每家企业累计资助上限可达数百万港元的级别”，但未给出具体数字。具体的年度上限、政府承担比例、企业自付部分计算方式，建议以工业贸易署及秘书处最新公布为准。

内地公司可以直接申请 BUD 吗？必须要在香港注册才行吗？

不可以。申请主体必须是在香港登记注册、并有实质业务运作的公司，非香港注册主体的内地公司不能直接申请。内地企业通常需要通过在港子公司或孙公司来申请；不过母公司的内地营业额可以计入企业资质审查，所以”刚来港”的子公司并不会因此被拒之门外，但仍需要在港有真实雇员、办公地点或业务合同。

哪些推广类开支可以申请 BUD？日常运营费用能不能报？

可以申请资助的常见开支包括展会参展费、境外广告投放、品牌设计与制作、第三方市场调研、公关活动等。日常运营开支如办公室租金、本地员工工资、公司水电费，以及单纯的设备采购（电脑、相机等）通常不在资助范围内。另外，已经在其他政府资助计划下获批的开支也不能重复申请。

申请 BUD 之前可以先签供应商合同吗？报价有什么要求？

不可以，项目须”先批后做”，所有开支须发生在核准日期之后，否则可能不获资助。供应商原则上须选择独立第三方，避免使用集团内公司（会被视为关联交易并剔除开支），并且通常需要向两家或以上独立供应商索取报价，以证明成本合理。

内地背景的旅游企业申请 BUD，最容易踩的坑有哪些？

文章总结了五个常见误区：项目未批先做、用集团内公司做供应商、推广目标缺乏可量化指标、跨多国多地区打包申请、以及与其他资助计划”叠用”造成双重资助违规。其中”项目界定不清”是申请被退回的高频原因——秘书处要求项目有明确的起止时间、地域范围和可量化产出，一份没有数字目标的申请书往往第一关就被打回。