香港数码转型支援计划 DTS 申请攻略
数码转型支援计划(Digital Transformation Support Programme,简称 DTS)是香港生产力促进局(生产力局)旗下「中小企业发展支援基金」资助的项目,于2024年正式启动。计划面向本地中小企业提供「现成科技方案」采购资助,并配对一对一的数码转型顾问,帮助企业在 3–6 个月内落地云端 ERP、电子支付、智慧零售、客户关系管理等领域的成熟方案。内地企业在港设立的子公司、独立法人或分公司,只要符合「港人港企」相关定义,均可申请。
对内地企业主而言,DTS 的价值在于三点:一是降低试错成本——政府承担最多五分之四的采购费用;二是缩短决策周期——方案来自生产力局预审清单,企业不再需要从零评估供应商;三是留下数字化资产——申请成功后形成的系统、人员能力与流程文档归企业所有,可持续运营。
一、申请资格:港人港企与实质运作要求
DTS 设有名额、配额与年度申请周期,资格审核分为两个层面。
1. 企业基本门槛
符合以下任一条件即可提出申请:
- 在香港注册、实质运作 1 年以上的中小企业,并符合《中小企业条例》定义(制造业不超过 100 人、其他行业不超过 50 人)
- 由港人持股不少于 51% 的香港公司;内地在港企业若能证明港人股东占多数或属香港纳税居民,亦可申请
- 业务性质:商业、零售、餐饮、物流、专业服务、个人服务、制造业均可;非牟利机构、行业组织、连锁加盟总部需另案评估
2. 实质运作要求
入境处、生产力局审核时重点看:
| 审核维度 | 常见证明文件 |
|---|---|
| 香港实体 | 商业登记证、公司注册证书 |
| 港人参与 | 董事与股东港人身份证明、薪金支付记录 |
| 持续经营 | 12 个月以上香港审计报告、强积金供款记录 |
| 税务居民身份 | 利得税报税表、税务局的《香港居民身分证明书》 |
内地母公司持股比例高、港人股东比例低的架构,建议先向生产力局查询专员或委托专业顾问做预审,避免直接递交被拒影响后续申请资格。
⚠️ 重要提示:若企业已领取过「中小企业市场推广基金(EMF)」或「BUD 专项基金」并正在履约中,仍可申请 DTS,但同一笔支出不能双重报销。
二、资助额度与三类方案包
DTS 资助采用「实报实销、封顶拨款」方式,按企业规模分为三档:
| 企业类型 | 每宗申请封顶 | 政府资助比例 | 企业自付比例 |
|---|---|---|---|
| 一般中小企业 | 港币 25 万元 | 75% | 25% |
| 初创企业(成立 5 年内) | 港币 15 万元 | 80% | 20% |
| 指定优先行业(餐饮、零售、个人服务) | 港币 5 万元 | 100% | 0% |
三类方案包(Solution Packages)
DTS 提供预审合格的「现成科技方案」,按功能分为以下三类(实际清单以生产力局官网最新公布为准):
- 云端企业资源规划(Cloud ERP):会计、库存、采购、订单管理一体化系统,适合年营业额 1,000 万港币以下的小型企业
- 客户关系管理(CRM)与电子支付:会员系统、积分体系、PayMe/FPS/八达通收款整合,适合面向终端消费者的零售与服务业
- 智慧运营与数据分析:POS、智慧库存、电子餐牌、客流分析、供应链可视化,适合连锁经营或多门店业态
企业可任选一类方案包,也可组合两类以内功能。每家企业原则上每年度只能获批一宗 DTS 申请。
三、申请流程:从登记到报销的六个步骤
DTS 申请全程在线进行,平均审批周期为提交后 8–12 周,整体流程如下:
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第一步:企业登记与预审 登入生产力局 DTS 专页,填写企业资料并上传商业登记证、强积金纪录、利得税报税表等。系统会自动判断企业是否符合港人港企门槛。
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第二步:方案包选型与报价 从预审清单中挑选 1–2 个方案包,向清单内的供应商索取报价单(Quotation)。报价单需列明 SaaS 年费、实施服务费、培训费、设备费等明细。
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第三步:顾问配对(Mentor Matching) 提交申请后约 2 周内,生产力局会指派一位具 5 年以上数码转型经验的顾问与申请企业对接。顾问将协助企业梳理痛点、确认方案匹配的合理性,并形成《数码转型建议书》。
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第四步:正式审批与拨款原则同意 顾问审核通过后,生产力局发出「原则上同意拨款函」(Letter of In-Principle Approval)。企业此时才与供应商签订采购合约。
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第五步:执行与验收 一般执行期为 3–6 个月,期间顾问至少上门 3 次,督导实施进度。完成后供应商出具《用户验收报告》(UAT Report)。
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第六步:实报实销与拨款 企业垫付自付部分,凭发票、收据、付款证明向生产力局申请报销。政府部分由生产力局直接向供应商或企业账户支付。
四、内地企业主的实操避坑清单
容易被忽略的合规细节
- 强积金(MPF)供款纪录:若公司员工全部为内地背景、未为任何香港员工设立 MPF,供记录会显得「实质运作」证据薄弱。建议申请前先聘请至少 1–2 名香港全职员工,并按规定供款 6 个月以上
- 审计报告而非内部报表:港人港企审核时,审计师报告(Auditor’s Report)的权重远高于自行编制的财务报表
- 业务证明:商业登记证上的业务性质应与申请的方案包匹配(如申请 CRM 应体现零售或服务业务,避免业务性质为「贸易」)
财务与流程陷阱
- 不要先签约后申请:未获「原则上同意拨款函」前签订采购合约,支出一般不予报销
- 不要修改方案包内容:擅自把方案包中的 SaaS 模块换成自选功能,会被认定为「非清单内方案」而拒批
- 不要跨年度延期:执行期若需延长,应在到期前 4 周提出申请,最长可延 6 个月;延期超过 2 次将影响后续申请资格
- 留意 SaaS 年费续约:拨款仅覆盖首个年度的订阅费,第二年起需企业自行承担。建议在报价阶段就与供应商确认续约价格
内地子公司常被问到的两个问题
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母公司财务能否合并申报? 不可以。DTS 要求申请人提交的是香港子公司本身的财务报表,而非合并报表。母公司的强信用并不直接增加通过率。
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能否用母公司已用的系统迁移申请? 可以,但方案包必须是「首次在香港子公司落地」,且原有数据迁移费、培训费可纳入资助范围。顾问会要求提供迁移方案文档。
五、DTS 与同类资助计划对比
内地企业主常把 DTS 与 BUD 专项基金、EMF 市场推广基金混淆。三者定位差异如下:
| 维度 | DTS 数码转型支援计划 | BUD 专项基金 | EMF 市场推广基金 |
|---|---|---|---|
| 资助方向 | 现成科技方案落地 | 自贸协定地区市场推广(内地、东盟等) | 本地与海外市场推广活动 |
| 资助上限 | 港币 25 万/宗 | 港币 700 万(内地子计划) | 港币 10 万/宗 |
| 资助比例 | 75%–100% | 50%–75% | 75% |
| 审批周期 | 8–12 周 | 12–24 周 | 4–6 周 |
| 适合阶段 | 内部系统升级 | 开拓新市场 | 短期推广活动 |
实战建议:若企业同时有「升级内部系统」与「拓展内地市场」需求,可先用 DTS 落地 ERP/CRM,再用 BUD 内地子计划做品牌推广——两者并不冲突,且形成完整数字化转型闭环。
六、申请前的三周准备清单
建议内地在港企业主在正式提交申请前预留 3 周做以下准备:
- 第 1 周:核对商业登记证、强积金供款纪录、利得税报税表是否齐备;港人股东比例是否达标
- 第 2 周:在 DTS 官网浏览方案包清单,邀请 2–3 家供应商到企业现场演示,索取报价单
- 第 3 周:撰写一份 3–5 页的《数字化转型痛点说明》,明确当前业务瓶颈、引入方案后的预期改进 KPI(如订单处理时间缩短 30%、库存准确率提升至 95%)
完成以上工作后再提交申请,通过率会显著高于「直接填表提交」的企业。
香港数码转型支援计划 DTS 是近年对中小企业最友好的政府资助之一,门槛清晰、流程成熟、补贴比例高。对于在港设立与运营公司的内地企业主而言,DTS 不仅能直接降低数字化投入,更能借助生产力局顾问的外部视角,重新审视企业的流程与组织设计。建议有需要的企业尽早启动准备,把握年度配额窗口。
更多关于香港公司注册、强积金安排、政府资助计划与内地企业赴港落地的实操指南,可在 香港大全 持续查阅更新。
常见问答
DTS 资助的现成科技方案清单在哪里查询?会不会经常更新?
方案包清单在生产力局 DTS 专页公开发布,企业可按功能类别浏览。由于计划仍在滚动扩充新供应商与新方案,实际可选项以生产力局官网最新公布为准,建议在准备申请前再到官网核对一次版本日期。
内地股东持股较高的香港子公司,是否完全没有机会申请 DTS?
并非完全无机会。计划主要看「港人港企」属性,若公司能证明港人股东占多数,或董事与员工以香港纳税居民为主,并提交 12 个月以上的香港审计报告、强积金供款记录等材料,仍可提出申请。内地母公司持股比例高的架构,建议先向生产力局查询专员或委托专业顾问做预审,再正式递交。
在拿到「原则上同意拨款函」之前,能不能先跟供应商签合同?
不可以。原文明确指出,企业应在收到原则上同意拨款函之后,才与供应商签订采购合约;若在此之前签约,相关支出一般不予报销。因此提交申请后,应耐心等待 8–12 周审批周期结束,再进入正式采购阶段。
DTS 拨款能覆盖 SaaS 第二年的订阅费吗?
不能。资助仅覆盖首个年度的订阅费,第二年起由企业自行承担。文章建议企业在报价阶段就与供应商确认续约价格,避免第二年因费用超出预期而被迫停用系统。
如果 DTS 还在履约中,还能同时申请 BUD 或 EMF 吗?
可以,但同一笔支出不能双重报销。文章也提示,已领取 EMF 或 BUD 并正在履约的企业仍可申请 DTS,只要避免同一笔费用重复申报即可。若同时有「升级内部系统」与「拓展内地市场」需求,可先用 DTS 落地 ERP/CRM,再以 BUD 内地子计划做品牌推广。
DTS 的执行期最长可以延多久?延期会不会影响后续申请?
执行期若需延长,应在到期前 4 周提出申请,最长可延 6 个月;但延期超过 2 次将影响后续申请资格。建议企业预留 3 周做申请前准备,并在签订采购合约前就与供应商、顾问沟通好交付节点,尽量按原计划周期完成验收。