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香港当铺典当商牌照警务处申请流程

当铺是香港最古老的合法借贷行业之一，从街角的”二叔公”到连锁金铺，都必须在警务处牌照课（Pawnbrokers and Second-hand Dealers Section, Hong Kong Police Force）领有《当押商牌照》（Pawnbroker’s Licence）方可营业。这张牌照是《当押商条例》（Cap. 166）下的法定准照，审批严格、合规要求高，是内地创业者来港开设当铺的第一道门槛。

本文以 2026 年制度为基础，结合香港警务处牌照事务处的公开资料，完整拆解申请流程与注意事项。

一、当押商牌照的基本框架

香港对”当铺”的规管采用单一牌照 + 营业地址附加许可证的双层结构：

牌照/许可证 颁发机关 法律依据 作用
当押商牌照（Pawnbroker’s Licence） 警务处牌照课 《当押商条例》第3条 准许持牌人经营当押业务（个人资格）
营业地址附加许可证（Additional Premises Licence） 警务处牌照课 《当押商条例》第4条 允许当押商在指定营业地址经营（每个地点一份）
负责人牌照（Manager’s Licence） 警务处牌照课 《当押商条例》第7条 当押商若为合伙或公司，需指定一名”实际负责当铺管理”的自然人

简单理解：先拿到”人”的牌照，再为每个营业地址逐一申请”地点”的牌照。牌照不得转让、不得顶让，变更持有人须重新申请。

重要提示：经营”二手商品买卖”则属另一制度（《当押商条例》第13部规管），牌照为”Second-hand Dealer”，并非本文讨论范围。若同时经营两类业务，需分别申请。

二、申请人资格：谁可以申领？

警务处对牌照申请人的要求相当严格，主要分三层：

1. 身份与居住要求

2. 商业背景

3. 品格与财务状况

这是警务处核查的重点：

实务经验：若申请人有”轻微”定罪记录（如交通违例、轻微刑事案件），并不必然导致拒签，但需在申请时如实申报，由警务处酌情决定。

三、申请所需文件清单

提交申请时须准备以下材料（具体以警务处牌照课最新公布的表格为准）：

个人申请（独资经营）

  1. 已填妥的当押商牌照申请书（Form PB 1）
  2. 香港身份证副本
  3. 住址证明（最近 3 个月内）
  4. 商业登记证副本
  5. 拟经营当铺的地址证明（租约/产权证/业主同意书）
  6. 业务计划书（含资金来源说明）
  7. 报税记录或银行月结单，证明财务能力
  8. 个人资产及负债申报表

公司申请

除上述文件外，还需：

  1. 公司注册证书（Certificate of Incorporation）
  2. 商业登记证（Business Registration）
  3. 公司章程细则
  4. 董事及股东名册
  5. 过去 3 年的公司审计报告（如有）
  6. 负责人牌照申请表（Form PB 4），由被委任的”负责经理”签署
  7. 拟委任负责人的个人文件（身份证、住址证明、无破产声明等）

⚠️ 警务处保留要求申请人提供补充资料及进行面试的权力，建议提交申请前准备齐全，避免补件拖延。

四、审批时间与有效期

项目 说明
处理时间 一般为 提交后 2 至 4 个月，复杂个案或需补充资料者更长（具体以警务处最新公布为准）
牌照有效期 12 个月（每年续期一次）
续期时间 牌照届满前至少 2 个月提交续期申请
续期费用 由警务处按《当押商条例》附表收取，金额以官方最新公布为准

影响审批速度的关键因素

  1. 文件是否齐全：缺漏一份重要文件，处理时间可能延长一个月以上
  2. 是否需要面试：警务处可视情况要求申请人或负责人接受约见
  3. 警核查核进度：警务处会向申请人过往居住地、其他司法管辖区发出查核请求，跨境查核通常较慢
  4. 营业地址是否适合：警方会派员实地视察当铺地址，包括保安、消防、邻避设施等

五、营业地址附加许可证：每个地点都要申请

持牌人不能凭一张”主牌照”在多个地点经营。每个营业地点都需独立申请营业地址附加许可证，并满足以下条件：

如果将来增设分店，必须为新地址另行申请牌照，不可在原有牌照上”加地址”。

六、负责人牌照：合伙与公司的硬性要求

当押商以合伙或公司形式经营时，必须委任一名”负责经理“（Manager），由该人士亲自领取负责人牌照。法例规定：

实务上，负责人即当铺的”实际掌柜”，是警方日常巡查与沟通的主要对象。

七、申请流程一览

整个申请可以归纳为 5 个阶段：

第 1 步：自我评估资格

确认自己满足居住年限、年龄、品格与财务要求，初步规划经营地址。

第 2 步：准备文件

按上文清单准备齐全，建议委托熟悉《当押商条例》的律师或专业顾问协助整理。

第 3 步：递交申请

将申请书及所有附件提交至警务处牌照课（地址：香港湾仔军器厂街一号警察总部警政大楼西翼十一楼）。可亲自递交或邮寄，部分文件需提供正本。

第 4 步：警核查核与现场视察

警务处会进行背景审查、可能约见面试，并派员视察拟经营地址。期间可能要求补件。

第 5 步：缴费与发牌

批准后缴付牌照费，领取当押商牌照及营业地址附加许可证正本。持牌人需在当铺显眼处展示牌照。

八、营运后的合规义务

拿到牌照只是开始。当铺在日常经营中须遵守多项法定义务，包括但不限于：

违反以上义务可被罚款、吊销牌照，甚至面临刑事检控。

九、内地申请人的特别提示

对内地背景的创业者而言，有以下几点需要格外留意：

  1. 居住年限：取得香港居民身份（永居或非永居）后，须满足连续居住要求，刚抵港者无法立即申请
  2. 资金来源证明：内地资金入境须符合香港金管局与内地外汇管理规定，保留完整资金路径文件
  3. 跨境法律风险：当铺业务涉及跨境贵金属、奢侈品流通时，需注意海关与知识产权规管
  4. 语言与沟通：当铺日常营运涉及大量繁体中文与英语记录，建议熟悉两文三语操作
  5. 找本地持牌人合作：若时间紧迫，可考虑先与本地持牌当铺洽谈合作或收购，但牌照不得转让，实际控制权变更仍需重新申请

十、费用与预算参考

项目 说明
牌照费（年度） 由警务处按《当押商条例》附表收取，每年随条例调整
营业地址附加许可证 每个地点独立收费
实地视察费用 由警方免费进行，但若需改善场地可能产生装修工程费
律师/顾问费 视乎复杂度，建议预留一定预算
装修与保安设施 保险库、闭路电视、警钟系统等是硬性投入

所有具体金额以警务处牌照课与《当押商条例》最新公告为准。

香港当铺行业历史悠久、合规框架成熟，但牌照门槛对背景审查严格，对资金、场地与持续合规能力都有较高要求。建议内地创业者在正式递交申请前，先咨询熟悉《当押商条例》的专业顾问，做好完整规划。

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常见问答

内地人去香港开当铺，第一步应该做什么？

建议先做自我评估：确认自己年满 21 岁、已取得香港居民身份并满足连续居住年限要求，且无破产及严重刑事定罪记录。在此基础上，再着手规划营业地址与资金安排，避免一开始就投入租金、装修等硬性成本。

香港《当押商牌照》一个人能开几家当铺？

牌照本身是发给”人”（或公司）的，但每个营业地点都必须额外申领一份”营业地址附加许可证”。也就是说，你可以在拿到个人牌照后，为每一个分店地址分别申请地点牌照，但原有牌照上并不能直接”加地址”。

当铺牌照申请一般要多久能批下来？

根据警务处牌照课的常规处理时间，从提交申请到批出大约需要 2 至 4 个月，复杂个案或需补件、跨境警核查核、面试的，时间可能进一步延长。建议在递交前把文件准备齐全，避免补件拖延。

当铺牌照每年都要续期吗？忘记续会怎样？

牌照有效期为 12 个月，须每年续期一次，并应在届满前至少 2 个月提交续期申请。若未按时续期并继续营业，可能构成无牌经营，面临罚款甚至刑事检控，原有牌照亦可能被吊销。

内地资金入境开当铺要注意什么？

内地资金进入香港须符合香港金管局与内地外汇管理规定，建议保留完整的资金路径文件，包括银行流水、外汇申报凭证等，作为日后警务处查核”资金来源”及商业背景时的支撑材料。

公司形式的当铺一定要有”负责经理”吗？

是的。当押商以合伙或公司形式经营时，必须委任一名”实际负责当铺日常管理”的自然人，该人须另行申领负责人牌照。若负责人更换，须在 14 天内通知警务处并为新负责人申请牌照。

香港当铺和二手商品买卖是同一张牌照吗？

不是。经营当铺需申领《当押商牌照》，受《当押商条例》Cap. 166 规管；而经营二手商品买卖则属另一制度，牌照为 Second-hand Dealer’s Licence。若同时经营两类业务，需分别申请，不可共用。

当铺对营业场所有哪些硬性要求？

营业地址须为独立、可上锁的商业单位，并须设有保险库或具备同等安全标准的保管设施，用于存放典当物与赎回物；同时店铺外观需符合当铺传统识别要求（如招牌含”押”字等），并通过警方的实地安全视察。

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