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科技券计划 TVP 申请条件与流程

「科技券计划」（Technology Voucher Programme, TVP）由香港创新科技署（ITC）持续推出，是面向本地中小型企业与在港合规注册经营实体的常设资助计划。TVP 以 政府与企业 3:1 配对 为基本结构，资助企业采用科技服务、方案或项目，从而提升生产力、升级流程或开拓业务——这正是计划名称「科技券」的由来：政府以「券」的形式补贴企业采购外部科技服务。

对内地企业主的现实意义：不少内地企业在港设立的子公司或新设主体，若符合资格并完成业务实质化，便可直接申请。

TVP 持续优化审批与拨款流程，并以滚动方式接受申请，本指南以官方最新公布为准。

一、谁能申请？——三类合格主体

TVP 的「申请资格」看似简单，但「实质运营」的判定在审批中权重很大。下面对三类常见情形作清晰拆解。

1. 在港注册并实质运营的企业

申请主体必须是在香港依据《公司条例》注册成立的法人，且 非政府资助机构、非政府关联单位、非上市公司持股 50% 以上的子公司——但对内地企业主而言，更实际的判断标准是：

2. 在港注册的独资或合伙企业

符合条件的个人独资或合伙企业，亦可申请。审查重点同样是「实质运营」，即在香港有真实的业务与雇员记录。

3. 主要申请门槛（人员与业务）

排除清单（不可申请）

为把资源集中到产业升级上，TVP 明确排除以下业务：

内地母公司本身不能直接申请 TVP，必须通过在港子公司或合伙实体，且该实体需具备独立业务记录。

二、资助金额与「3:1 配对」机制

TVP 的核心财务逻辑是 政府与企业按比例共同出资，企业必须先自掏腰包，政府审核通过后再行补贴。

资助结构

「3:1 配对」举例

假设一家在港科技服务公司拟采购一套 ERP 系统及定制开发，项目总报价为 40 万港元：

资金来源 比例 金额
政府资助 75% 30 万港元（已达单个项目上限，封顶）
企业自付 25% 10 万港元
合计 100% 40 万港元

该项目可一次性用掉 30 万单项目额度，企业 60 万累计池中剩余 30 万港元，可用于后续项目。

三、可资助项目类型

TVP 资助的是「外部科技服务采购」而非「自建研发」或「内部人手工资」。下列为常见的合格项目类型：

典型可资助场景

不予资助的支出

四、申请流程：八步走

TVP 申请采取「先审核、后拨款」模式，整个流程从准备到首期拨款通常需要数月。下面按时间顺序拆解。

步骤 1：准备申请材料

步骤 2：在系统中创建账号

到 ITC 的 TVP 申请系统注册并填写公司基本信息、股东结构、雇员人数等。

步骤 3：选择科技顾问或服务供应商

挑选合适的本地科技服务公司。TVP 对供应商无官方「认证名单」，但要求其具备 技术能力证明（项目案例、资质证书）。

步骤 4：提交申请

确认材料无误后正式提交。提交后系统会给出申请编号，便于后续查询。

步骤 5：审批等待期

审批周期因申请量与项目复杂度而异，通常为提交后 2–4 个月，具体以官方最新公布为准。

步骤 6：项目启动

获批后，企业需与供应商签订合同并启动项目。项目正式启动日期不得早于批准日期。

步骤 7：完成项目与首期拨款

项目完成后，企业需提交：

审核通过后，政府将 按比例发放首期拨款（通常对应已完成工作量的 75%）。

步骤 8：尾款与总结

项目验收并审计通过后，企业获得剩余资助资金。整个项目即告完成。

五、提高获批率的关键要点

TVP 申请竞争激烈、审批严格。下面是来自实际项目经验的常见策略：

1. 项目「科技含量」要高

避免仅做普通系统升级或人员培训。TVP 倾向于 技术新颖性、自动化、可量化效益 明确的项目。

2. 报价要合理、有依据

如果一家供应商报价显著高于市场水平，ITC 可能要求解释。建议准备 2–3 家供应商报价 作横向对比。

3. 财务与业务实质是关键

审批员会核查 公司是否真的在香港有实质运营。空壳公司或仅有注册地址、无真实雇员与业务的企业很难获批。

4. 预算结构清晰

将项目拆分为 可识别的里程碑，每个阶段对应明确产出（如「需求调研 → 系统设计 → 开发 → 测试 → 上线」），有助于审批员理解资金使用合理性。

5. 效益量化

尽量以 可衡量的指标 表达预期效益，例如：

六、常见被拒原因

根据公开案例与审批反馈，企业申请被拒常见原因包括：

原因 说明
公司实质运营不足 雇员过少、业务记录薄弱、香港办公室空置
项目缺乏科技含量 仅升级界面、迁移数据或常规维护
报价高于市场水平 单家供应商报价，无法解释溢价合理性
项目已经开始或已完成 TVP 不追溯已发生费用
公司治理问题 股东结构与申报材料不一致、被列入异常名单

七、TVP 与其他资助的搭配使用

对在港内地企业而言，TVP 通常不是唯一的资助渠道。可以与以下计划搭配，形成「组合拳」：

例如：一家在港成立的智能制造公司，可同时用 TVP 资助 MES 系统部署，用 BUD 资助 东南亚市场拓展，形成「生产升级 + 市场扩张」双轮驱动。

八、申请前自查清单

在点击「提交」按钮前，建议对照以下清单：

结语

科技券计划是港府为数不多 常年滚动接受申请、配比对中小企友好 的资助工具。对于在港设立与运营公司的内地企业主而言，它不仅是一笔可观的资金补贴，更是 把母公司技术与业务经验本地化 的「助推器」。

但 TVP 并非「免费午餐」：企业需要具备真实业务、合理项目、合理报价与规范执行。建议申请前先评估自身实质运营情况，再决定项目规模与节奏。

本指南力求反映 TVP 当前运作模式，具体金额、流程与所需文件以官方最新公布为准。

更多香港公司设立、税务规划、人才签证与政府资助的实操指南，请持续关注 hkguide.org。

常见问答

内地母公司可以直接申请 TVP 吗？

不可以。TVP 申请主体必须是在香港依据《公司条例》注册成立的法人，内地母公司本身不具备申请资格。内地企业主需要通过在港设立的子公司或合伙实体提出申请，且该实体需具备独立的业务记录与实质运营，否则难以通过审批。

TVP 的资助比例和金额上限是多少？

政府按项目总费用的 75% 给予资助，企业自付 25%；单个项目资助上限为 30 万港元，每家企业累计可获上限为 60 万港元，项目周期通常不超过 12 个月。具体金额以官方最新公布为准。

TVP 审批大概需要多长时间？

提交申请后通常需要等待 2–4 个月，审批周期会因申请量与项目复杂度而有所差异。建议企业在规划项目节奏时预留充足时间，具体时长以官方最新公布为准。

申请 TVP 需要准备多少家供应商报价？

申请材料中一般需准备 2–3 家供应商的报价，以便 ITC 横向比价。如果仅有单家供应商报价且无法合理解释溢价，审批可能受到影响。建议在正式提交前做好市场比价与书面记录。

TVP 可以与哪些政府资助计划搭配使用？

TVP 可与多个计划组合，例如 BUD 专项基金（用于内地、东盟或欧美市场推广）、EMF 中小企业市场推广基金（展会、广告、电商推广）以及 RTTP 再工业化及科技培训计划（员工科技培训补贴）。企业可根据自身需要，将科技升级与市场拓展或培训补贴结合起来规划。

项目已经开始了还能申请 TVP 吗？

不能。TVP 不追溯项目开始日期前已发生的费用，项目正式启动日期不得早于批准日期。如果项目已经启动甚至完成再提交申请，会被直接拒批。建议在项目立项阶段就同步准备申请材料，待批准后再正式启动。

哪些行业或企业类型不能申请 TVP？

上市公司、法定机构、政府资助机构及其附属单位不能申请；主要业务为保险、地产代理、银行、金融、借贷的企业，以及会计师事务所、律师事务所等专业顾问服务亦在排除之列。传统进出口贸易、零售、批发一般也不在资助范围，除非能清晰论证项目属科技驱动型升级。教育机构（无论自资或政府资助）同样不在申请范围内。

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