SEN学童融合教育支援计划
香港自1990年代起推行融合教育（Integrated Education），让有特殊教育需要（Special Educational Needs，简称 SEN）的学童在主流学校就读。教育局多年来以”及早识别、及早支援”为核心原则，并通过三层支援模式、学习支援津贴、到校支援服务等措施协助学校与家庭。本文整理SEN学童在港升学与受支援的实用资讯，供关注香港教育制度的家长参考。
备注：SEN涵盖类别较广，包括特殊学习困难（如读写障碍）、专注力不足/过度活跃症（ADHD）、自闭症谱系障碍、智力障碍、肢体残疾、视觉/听觉受损、言语障碍等。不同类别的支援方式略有差异，具体以教育局与学校专业评估为准。
一、什么是融合教育？
融合教育的核心理念是让大部分有特殊教育需要的学童在普通学校与同龄孩子一同学习，透过调适课程、教学方法及评估方式，让每个孩子都能按自身步伐成长。
主要特征
- 就近入学：SEN学童通常入读居住地所属的普通学校，而非特殊学校
- 全校参与模式（Whole School Approach）：校长、教师、学校社工、言语治疗师、辅导员等共同协作
- 家校合作：家长是支援团队中的重要一员，需参与评估与个别会议
- 不设统一标签：不因SEN标签而限制升学与就业路径
普通学校 vs 特殊学校
| 维度 | 普通学校（含融合生） | 特殊学校 |
|---|---|---|
| 学位类型 | 按所属校网派位 | 经评估后入读 |
| 课程框架 | 主流课程 + 调适安排 | 专为SEN类别设计 |
| 师生比例 | 参照普通班结构 | 较低师生的师生比 |
| 支援密度 | 视乎三层支援层级而定 | 较密集 |
| 升学出路 | 与同龄学生同轨（DSE/职训/其他） | 按能力与意愿规划多元出路 |
两种学校体系并行运作，目的是让不同需要的学童都能获得合适教育。
二、三层支援模式（Three-Tier Support Model）
教育局以三层支援模式作为融合教育的核心框架，按学生需要由轻到重分配资源。
第一层：优质课堂基本功
- 对象：全班学生（约占整体学童的 70%–80%）
- 策略：教师采用通用设计教学法（Universal Design for Learning），课堂内加入图像提示、分层工作纸、清晰指示等，让不同学习节奏的孩子都能跟上
- 关键工具：清晰的学习目标、多元化教学活动、有效的课堂回馈
第二层：加层支援（Targeted Support）
- 对象：经校内初步识别后有持续学习困难的学生
- 策略：
- 抽离式小组训练（如读写小组、社交小组）
- 校本言语治疗、职业治疗训练
- 情绪与行为支援小组
- 课业及考试调适
- 资源：学校可运用”学习支援津贴”聘请支援老师或外购专业服务
第三层：强化个别支援（Intensive Individual Support）
- 对象：有较严重或复杂需要的学生
- 策略：
- 制订个别学习计划（IEP）
- 驻校心理学家、社工、教育心理学家深度跟进
- 转介至教育局专业团队（如驻校心理学家、言语治疗师）
- 评估是否需要特殊学校学位
- 关键角色：家长、教育心理学家、学校专业团队共同商议支援方向
多数SEN学童主要在第二、第三层获得额外协助，所需支援强度由学校专业团队与家长共同评估。
三、识别与评估流程
家长若怀疑孩子有特殊教育需要，可循以下途径了解：
1. 校内识别
- 方法：教师观察、初步筛查工具（如中文识字评估、专注力观察表）
- 角色：班主任、特殊教育需要统筹主任（Special Educational Needs Coordinator, SENCO）
- 后续：若需要更深入评估，由学校转介至教育局专业人员
2. 家长主动申请评估
- 途径：
- 向学校 SENCO 提出书面要求
- 经校长向教育局申请专业评估
- 部分非政府机构（如协康会、循道卫理中心等）提供付费评估服务
- 评估内容：
- 智力评估（IQ test）
- 读写障碍评估
- 自闭症诊断观察（如 ADOS-2）
- 专注力与执行功能评估
- 言语及语言能力评估
3. 跨专业团队
完整的评估报告通常由教育心理学家、临床心理学家、言语治疗师、职业治疗师等共同完成，并附有具体建议，方便学校调整支援策略。
四、家长与孩子可用的主要资源
1. 学习支援津贴（Learning Support Grant）
教育局按学校取录的SEN学生人数及需要层级，发放学习支援津贴。学校可灵活运用津贴于：
- 增聘支援老师或教学助理
- 外购专业服务（如言语治疗、职业治疗）
- 购买教学资源与评估工具
- 教师专业培训
津贴按需要分为多个级别，每年由教育局公布具体金额及运用指引。
2. 到校学前支援服务（On-site Pre-school Support Services）
- 对象：即将升读小一的SEN或疑似SEN幼儿
- 内容：专业团队（特殊教育老师、言语治疗师、社工）到学校提供训练、评估与教师培训
- 目标：帮助学童顺利衔接小一生活
3. 校本教育心理学家服务
- 服务范围：
- 为学生进行评估
- 与教师及家长商讨支援策略
- 在校举行教师培训工作坊
- 频率：按学校规模与需要，驻校日数有所不同
4. 家长支援
| 资源类型 | 提供方 | 主要内容 |
|---|---|---|
| 家长讲座与工作坊 | 教育局、非政府机构 | 了解SEN类别、家居训练技巧 |
| 家长互助小组 | 群育学校、家长教师会 | 经验分享与情绪支援 |
| 热线与个别谘询 | 协康会、救世军等 | 专业人士谘询 |
| 资源手册 | 教育局家长教育资源中心 | 下载学习策略与家居支援建议 |
五、家长操作清单：从观察到行动的步骤
- 观察与记录：记录孩子在家与在校的表现，包括学习、社交、情绪、专注力等维度
- 与班主任沟通：先与班主任了解孩子在学校的具体表现
- 约见 SENCO：进一步与学校特殊教育需要统筹主任详谈
- 评估申请：如学校初步识别为需要更深入支援，可由学校或家长向教育局申请专业评估
- 参与个别学习计划会议：学校制订或更新IEP时，家长应积极参与
- 善用校外资源：在等候评估期间，家长可先使用非政府机构的服务
- 定期检视支援成效：每学年与学校复盘支援方向是否合适
家长参与评估与支援会议是孩子的权利，教育局文件强调家校合作的关键性。
六、常见误区与真实情况
| 误区 | 实际情况 |
|---|---|
| “入读主流学校 = 自力更生” | 融合教育强调三层支援，并非完全放手 |
| “SEN标签会影响一生” | 标签仅用于调配资源，不应成为标签化孩子的理由 |
| “只有特殊学校才有专业支援” | 主流学校透过三层模式、专业团队与津贴运用，已具备一定支援能力 |
| “孩子过了某年龄就错失评估时机” | 不同阶段的支援侧重点不同，建议尽早识别并按需要持续跟进 |
| “津贴足够应付所有支援” | 津贴是辅助性质，学校须灵活分配，家长亦可自行寻求额外支援 |
七、转衔与升学安排
SEN学童在不同学习阶段皆有不同支援安排：
- 幼稚园升小一：学前评估、到校支援服务、家长衔接讲座
- 小一至小六：三层支援、调适考试（如加时、读卷、独立房间）
- 升中安排：学校与教育局按需要协助家长选校，部分学生可申请特殊学校学位
- 中六（DSE）：可按需要申请考试调适（具体以考试及评核局安排为准）
每阶段均有不同衔接支援，家长宜提前一学年了解相关安排。
八、家长可主动询问学校的清单
- 学校目前有几位SENCO？是否专职？
- 同年级有多少SEN学生？需要层级分布如何？
- 学习支援津贴具体用于哪些方面？
- 教师是否接受过SEN相关培训？
- 学校与哪些非政府机构合作？家长可否参加？
- 课业、考试调适的流程是什么？
- 升中选校阶段，学校会提供哪些协助？
融合教育并非完美方案，但确实是目前香港SEN学童的主流支援路径。家长对政策的理解程度、与学校的沟通质量，往往直接影响孩子在校的支援体验。若想深入了解幼稚园升小一策略、本地学校类型、入读官津校的方法、还是其他香港教育议题，香港大全 整理了更多香港相关指南，欢迎按主题继续阅读。
常见问答
内地孩子移居香港后，可以直接入读本地主流学校并获得SEN支援吗？
可以。香港的融合教育适用于在普通学校就读的所有合资格学童，无论是否新来港。家长只需按所属校网为孩子办理入学登记，再通过校内识别或自行向学校的特殊教育需要统筹主任（SENCO）提出评估申请，便可进入三层支援流程。具体支援强度需由学校专业团队评估后确定。
怀疑孩子有读写障碍或ADHD，第一步应该怎么做？
建议家长先与班主任沟通，了解孩子在校的具体学习与社交表现，再约见学校的SENCO作进一步交流。如学校初步识别为需要更深入支援，可由学校或家长向教育局申请专业评估。在等候评估期间，家长亦可先使用协康会、救世军等非政府机构的服务，以免错过早期介入的黄金期。
学习支援津贴金额是多少？家长可以查看学校如何运用这笔钱吗？
学习支援津贴按学校取录的SEN学生人数及需要层级发放，分为多个级别，每年由教育局公布具体金额及运用指引。学校可灵活用于增聘支援老师、外购言语治疗或职业治疗服务、购买教学资源及教师培训等。家长有权向学校了解津贴的具体运用情况，建议在家长教师会场合或个别约见时直接查询。
孩子目前就读内地学校，到港后之前的评估报告还能用吗？
内地完成的评估报告可作为参考材料，但香港的学校与教育局一般会按本地的评估工具与标准重新检视需要，部分情况下会安排补充评估。家长移居后宜尽早与目标学校的SENCO沟通，准备好过往的评估报告、医生证明及学习记录，方便学校衔接支援。
升中选校阶段，SEN学生的安排与普通学生有何不同？
升中阶段，学校与教育局按学生需要协助家长选校，部分需要较密集支援的学生可申请特殊学校学位。若继续升读主流中学，原校一般会协助家长了解目标学校的支援配套，包括三层支援层级、学习支援津贴运用等。家长宜提前一学年了解相关安排，并在选校阶段主动向学校查询支援详情。