开食肆要哪些牌照：食物制造厂牌照、普通食肆牌照、发出食物牌照
在香港开食肆，第一步不是装修，而是向食物环境卫生署（简称”食环署”）申领食物业牌照——茶餐厅、外卖店、烘焙工场分别对应不同类别，选错类别等于白跑。所谓”发出食物牌照”，指的就是食环署按《公众卫生及市政条例》（第132章）及《食物业规例》完成审批、正式签发牌照的整套程序。从递交齐备文件到拿到牌照，类别简单、处所现成合规的个案通常需数星期；若处所须改建或须转介其他政府部门，往往要数月。
重要说明：本文所引制度框架以《公众卫生及市政条例》（第132章）及食物环境卫生署公布为准；具体表格编号、收费与办理时限常有更新，申请前请以食环署网页最新公布为准。
一、先对号入座：你的生意属于哪一类牌照
食物业牌照按”制造”与”售卖形式”分类，不是一张牌照通用。内地创业者较常接触的类别如下：
| 经营形式 | 对应牌照 | 典型例子 |
|---|---|---|
| 顾客在处所内进食 | 普通食肆牌照 | 茶餐厅、粉面店、西餐厅 |
| 以外卖、轻食、饮品为主 | 小食食肆牌照 | 外卖店、奶茶店、小食店 |
| 集中制作食品后外送或批发 | 食物制造厂牌照 | 烘焙工场、包点工场、中央厨房 |
| 现场烘制面包饼食零售 | 烘制面包饼食店牌照 | 面包店、饼店 |
| 售卖烧味、卤味 | 烧味及卤味店牌照 | 烧腊店、卤水店 |
| 售卖新鲜粮食 | 新鲜粮食店牌照 | 鲜肉档、蔬菜档 |
较常见的还有水上食肆牌照、工厂食堂牌照、冻房店牌照、冰冻甜点制造厂牌照与奶品厂牌照；季节性生产（如中秋月饼）可留意临时食物制造厂牌照的安排，条件与时限以食环署公布为准。
三点容易搞混的地方：
- 烘焙工场不等于食肆：只制作、不设堂食的工场按食物制造厂处理；若工场同时设零售或堂食座位，可能须按活动分别申领相应牌照，以食环署就个案的批示为准。
- 卖酒要另领酒牌：食肆若供应酒类，须另行向酒牌局（负责签发酒牌的机构）按《应课税品条例》申领酒牌，与食物业牌照分开申请、分开计时，建议提前规划。
- 牌照按处所地址签发：一址一牌，迁址须重新申请。
申请主体可以是个人或公司。以公司名义申请，须先办妥公司注册与商业登记，并备妥商业登记证（税务局签发的营业登记证明文件）等材料。
二、处所规格：通风、排水、厕所三项较常见卡点
《食物业规例》对处所的结构与卫生设备有明确要求，实地视察不合格就领不到牌。以下三项是内地创业者较容易栽跟头的地方：
1. 通风：烹调用处所须有足够通风；产生油烟的工序须设机械排气与油烟净化设备，排出的空气不得吹向清洁区或邻座。
2. 排水：地面须有适当斜度与去水口，排水系统须设隔气弯（存水弯）防止臭气倒流；食物处理区地面、墙脚须用不透水、可清洗的物料；排放含油污水前一般须设隔油设施（隔油池或隔油器）。
3. 厕所与洗手：处所须设员工洗手设施，并因应规模设置顾客及员工厕所；厕所须有独立通风与洗手设备，且一般不得直接向食物处理区开启。
其他共通要求还包括：符合卫生标准的供水与贮水、充足照明、浅色易清洗的地台与墙身、墙地交界圆角、防虫防鼠设施、生熟食物分开处理与贮存的设备、足够冷藏设施，以及垃圾废物的存放安排。
| 规格项目 | 要求要点 | 把关部门 |
|---|---|---|
| 通风与油烟 | 足够鲜风、油烟净化与排放 | 食环署视察、环保署（油烟管制） |
| 排水与隔油 | 去水斜度、隔气、隔油设施 | 食环署、环保署 |
| 厕所与洗手 | 员工及顾客厕所、洗手设备 | 食环署 |
| 结构与用途 | 改建与用途变更须符合建筑物法规 | 屋宇署 |
| 逃生与消防装置 | 逃生途径、消防设备 | 消防处 |
实务建议：签租约之前，先向食环署查询该处所过往的领牌情况及规格限制，避免租下难以领牌的铺位才返工。
三、申请表格、图则与处所适合证明
“发出食物牌照”的核心，是向食环署证明”这个处所、这个人、这套设备”适合经营该类食物业。申请材料通常包括：
- 申请表格：食物业牌照申请书可于食环署网页下载或到其办事处索取，须填报申请人资料、处所地址、拟经营的类别与范围、设备清单等（表格编号以官方最新公布为准）。
- 处所图则：递交平面图则，显示间隔、食物处理区位置、设备摆放、排水与通风安排；图则规格要求以食环署公布为准。
- 占用处所的证明：租约副本或业主同意书等，证明申请人有权占用该处所。
- 身份与公司文件：申请人身份证明文件；以公司名义申请须附商业登记证及公司注册文件。
- 卫生经理安排：部分类别须委任已完成认可训练的卫生经理（hygiene manager），训练课程名单以食环署公布为准。
坊间所说”适当地点”，落到实处就是证明处所的位置与用途适合经营该类食物业：若处所位于工业大厦并拟作食物制造厂用途，须先确认该单位的用途符合建筑法规及地契（政府租契）要求，否则图则批不下来，牌照也无从发出。
流程速览：从零到领牌分七步
- 确定经营形式与牌照类别，必要时先向食环署查询；
- 选定处所，确认通风、排水、厕所等规格与用途合规；
- 如需改建，先处理屋宇署、消防处、环保署相关审批（见第五节）；
- 备齐申请表、图则、占用证明、身份或公司文件，递交食环署；
- 接受实地视察，按批示整改；
- 获批后缴费，领取牌照；
- 牌照届满前申请续牌。
四、签发时间与费用
时间：收齐文件后，食环署会安排实地视察与审批；类别简单、处所现成合规的个案通常数星期内可完成，涉及处所改建或须转介消防处、屋宇署的，往往要数月。官方办理时限以食环署最新公布为准。
费用：食物业牌照设有有效期（一般为一年），持牌人须按年缴付牌照费，续牌同样要缴费；收费按牌照类别而定，具体金额以食环署公布的收费表为准。
五、别漏掉的前期审批：屋宇署、消防处、环保署
食物业牌照由食环署签发，但审批前往往要过其他部门这一关：
- 屋宇署：处所改建（开墙、改间隔、加装通风系统）若涉及建筑工程，须由认可人士（在香港制度下通常指注册建筑师、工程师或测量师）按《建筑物条例》（第123章）向屋宇署申请批准；工业大厦单位改作食物制造厂，须确认用途变更获接受。
- 消防处：改动间隔或增加座位会影响逃生途径与消防装置；食环署审批时会视需要征询消防处意见，相关改动须符合《消防条例》（第95章）及消防处要求。
- 环保署：油烟排放受《空气污染管制条例》规管，须设有效的油烟净化与排放安排；含油污水排放须符合《水污染管制条例》的要求，排放到公共污水渠前一般须设隔油设施，按情况或须向环保署申领排污牌照。
- 若拟在政府土地设置露天座位，另须向地政总署申请批准。
六、续牌、转让与罚则
- 续牌：牌照届满前须申请续牌，处所须持续符合规格，食环署会再次视察；续期同样要缴费。
- 转让：食物业牌照一般不能转让。转手生意、更换经营者或更换处所，都要重新申请，新持牌人须重新接受视察；切勿在旧牌理清、新牌发出之前开业。
- 罚则：无牌经营食物业属违法，可被检控；超出批准范围经营、规格不符等违例事项同样可被检控，牌照可被暂时吊销或取消，并影响日后领牌。罚款以至监禁的具体幅度，以《公众卫生及市政条例》相关条文为准。
结语
一句话总结：先定类别，再看处所，最后才是签约装修。类别选错，装修得再漂亮也领不到牌；处所规格不过关，递交多少次都要返工。建议在签租约前把”能不能领牌”确认清楚，并为视察、审批与可能的工程预留数月时间。
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免责说明：本文为一般资讯整理，不构成法律或投资意见；具体申请要求、收费与罚则以食物环境卫生署及相关政府部门最新公布为准，遇有个案疑问请向食环署或专业人士查询。
常见问答
茶餐厅和外卖店申请的牌照是同一种吗？
不是。以堂食为主的茶餐厅按普通食肆牌照处理，以外卖、轻食、饮品为主的店铺按小食食肆牌照处理。实际归类以食环署就个案的批示为准，申请前可先说明经营模式再确认类别。
从申请到拿到牌照一般要多久？
收齐文件后，类别简单、处所合规的个案通常数星期内可完成；若处所须改建、须转介消防处或屋宇署，周期往往拉长到数月。官方办理时限以食环署最新公布为准，建议为视察与审批预留充足时间。
内地人可以在香港申请食肆牌照吗？
可以。申请人可以是个人或公司；以公司名义申请，须先办妥公司注册与商业登记，并备妥相关文件。持牌人须对处所的持续合规负责，具体要求以食环署公布为准。
只做外卖的烘焙工场要申请”食肆牌照”吗？
通常不按堂食食肆处理，而是申请食物制造厂牌照。若工场同时设零售或堂食座位，可能须按活动分别申领相应牌照；季节性生产可留意临时食物制造厂牌照的安排。
买下现成的餐厅，原来的牌照可以接着用吗？
一般不可以。食物业牌照不能随生意转让，买入现成餐厅等于重新申请，处所须重新接受视察。待新牌照发出后才可营业，否则属于无牌经营。
无牌经营或者违例经营会有什么后果？
无牌经营食物业属违法，可被检控；违例事项可导致牌照被暂时吊销或取消，并影响日后领牌。罚款以至监禁的具体幅度以《公众卫生及市政条例》相关条文为准。
延伸阅读
- 香港食肆牌照申请流程详解
- 食物制造厂牌照与烘焙工场要求
- 普通食肆牌照处所规格清单
- 卫生经理训练课程与委任要求
- 食肆牌照续牌与转让须知
- 食肆卖酒：酒牌申请要点