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反对评税通知书撰写与提交

香港税务局每年 5 月起陆续发出利得税、薪俸税、个人入息课税的评税通知书(Notice of Assessment)。若纳税人认为评税结果有误,例如漏计可扣除开支、被多报入息、错用税率或未给予亏损抵扣,可在评税通知书发出日期起 一个月内(以邮戳日期为准)以书面方式提出反对(Objection)。逾期未反对而又有合理理由的,则可申请 延期(需以书面陈述理由并提交 IRPC 表格)。

反对并非申诉,无需经过繁琐聆讯,但须备齐事实陈述、计算过程、佐证文件,由税务局局长或副局长作出决定。本文从制度框架、表格填写、材料准备、跟进策略四个维度,梳理一份可操作的反对评税全流程指南。


一、何时可以提出反对?

1. 时限

类别 一般时限 备注
利得税、薪俸税、个人入息课税评税 评税通知书发出后 1 个月内 邮戳日期为凭
补加评税(Additional Assessment) 评税通知书发出后 1 个月内 时效较紧
离港人士评税 评税通知书发出后 1 个月内 同上
缓缴暂缴税反对 暂缴税缴税日期前 28 日前 或评税发出后 14 日内 以较早者为准
印花税署长评税 评税发出后 1 个月内 适用物业、股票印花税

2. 可反对的常见情形


二、反对流程一览

收到评税通知书
     ↓
14 日内(建议)核对资料
     ↓
撰拟反对陈述 + 准备佐证文件
     ↓
填写反对表格(IR831 / IR860 / IR834 等)
     ↓
于 1 个月内交回税务局
     ↓
等候复核结果(一般 28 至 90 个工作日)
     ↓
  ┌─同意 → 修订评税、退还多缴税款
  ├─部分同意 → 发出修订评税
  └─不同意 → 收到决定通知,可进一步向税务上诉委员会申请上诉

1. 选对反对表格

香港税务局就不同税项备有专用反对表格,使用对应表格能减少往返补件的次数:

表格 适用情形
IR831 利得税评税反对(公司、合伙、信托、独资)
IR860 薪俸税评税反对(受雇人士)
IR834 个人入息课税评税反对
IR736 物业税评税反对
IR1293 印花税署长评税反对
IR1480 缓缴暂缴税申请

各表格可在税务局网站下载,亦可于办公时间到税务中心索取。表格本身并不复杂,关键在随函附上的 陈述理由与佐证文件。

2. 两种递交途径

注意:佐证文件以 副本 提交,正本须自行保留至个案完结后至少 6 年(《税务条例》一般保存期)。


三、反对陈述撰写要点

反对函不需要法律术语,重在 事实陈述、税额计算、引用条文 三件套。建议以一页 A4 陈述事实,单独装订佐证文件并编号。

1. 信函基本结构

致:税务局局长
(标题)反对评税通知书 — [税项] [评税编号] [课税年度]

1. 纳税人资料:姓名/公司、商业登记号、入息来源、通讯地址、联络方式
2. 反对事项:清楚列明所反对的是哪项税额数字
3. 事实背景:何时、如何发生,附时间线
4. 反对理由:分点陈述,引用《税务条例》具体条文
5. 修订建议:列明你认为应采用的税额数字,并附计算表
6. 佐证文件清单:依编号列出(K1、K2、K3 ...)
7. 声明:声明资料真实,并请局长书面回复决定
8. 签署及日期

2. 五种常见情形的反对要点

情形 A:薪俸税可扣除项目被忽略

「本人在 2024/25 课税年度向已注册的认可慈善机构捐款港币 XX 元(详见凭证 K1-K3),符合《税务条例》第 16C 条及《2024 年税务(修订)(税务宽减)条例》有关扣除慈善捐款的规定,请予重新考虑扣除额为港币 XX 元。」

情形 B:自雇人士应计利润多算

「贵局评税基期内营业额港币 X 元正确,但未扣除直接相关的租金港币 Y 元、雇员薪金港币 Z 元。请参阅附上的损益表 K1 及银行月结单 K2-K13。修订后应评税利润应为港币 W 元。」

情形 C:跨境工作双重课税

「本人在 2024 年 4 月 1 日至 9 月 30 日受雇于香港公司并于香港提供服务;2024 年 10 月 1 日起转调深圳子公司,已就内地所得在内地缴纳税款并取得完税凭证。根据香港与内地签署的《税务安排》第 X 条,请就该段内地收入给予税收抵免港币 X 元。」

情形 D:抚养免税额被忽略

「本人父亲/母亲于 2024/25 年度符合《税务条例》第 30A 条规定的受养人条件:年满 60 岁、通常在香港居住、本人全年给予不少于港币 12,000 元的生活费(详见 K1-K12 转账记录)。请批予供养父母免税额。」

情形 E:缓缴暂缴税申请

「本人预计 2025/26 年度入息将较 2024/25 年度下跌超过 10%,原因见 K1-K3 所示公司内部通知及业务调整计划。请根据《税务条例》第 63C 条批准暂缓缴交 2025/26 年暂缴税。」

3. 撰写红线和加分项

应当避免:

值得加分:


四、佐证材料准备清单

反对评税本质是「拿证据讲道理」的文书工作。下列清单覆盖大多数情形:

1. 入息类

2. 扣除类

3. 跨境类

4. 受养人类

5. 业务类

提醒:佐证文件副本须清晰可读并编号列明,税务局在复核时若需正本会另行书面通知。


五、提交后的跟进与上诉

1. 常见时间表

阶段 时间
反对函抵达税务局 约 3-7 个工作日
分配评税主任 1-4 周
复核及决定 28-90 个工作日(视争议复杂程度)
同意修订后发出退税 决定后约 4-6 周

2. 决定后三种结果的处理

3. 逾期反对的处理

若已错过 1 个月期限,可同时提交:

  1. 反对书(使用对应反对表格);
  2. 逾期理由陈述(信函形式,详述延误原因、为何当时无法及时反对);
  3. IRPC 表格(《税务条例》第 70A 条延期申请)。

局长酌情处理,逾期理由必须 真实、具体、可核实,常见被接纳理由包括:长期住院、严重意外、文件遗失、出差滞外、家属重大变故。冗长的内部会计争议、补做核数等通常不被接受。


六、实用建议清单

具体限期、表格编号及《税务条例》条文以税务局最新公布为准。


反对评税是纳税人唯一一次 在评税生效前 主动纠错的窗口。准备充分的反对陈述能节省后续上诉的时间与成本;粗疏的反对则会被驳回并浪费一个年度的反对权利。若你正面对复杂的跨境入息、可扣除开支认定或亏损结转问题,建议尽早向专业税务代表寻求意见。

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常见问答

反对评税通知书后,税款还要不要先交?

需要。提交反对函并不会自动暂停缴税义务。纳税人如希望暂缓缴税,须在反对函中一并提出书面暂缓申请,并以书面承诺方式处理。建议同步关注缴税限期与反对期限的先后顺序,避免因欠税产生附加费。

已经过了 1 个月还能不能反对评税?

可以,但需走延期申请。除提交对应反对表格外,还须另附 IRPC 表格及书面陈述延误理由。局长会酌情处理,可被接纳的理由一般包括长期住院、严重意外、出差滞外、家属重大变故等真实且可核实的情形,单纯补做核数等理由通常不予接受。

反对薪俸税评税用哪张表格?

受雇人士反对薪俸税评税应使用 IR860 表格。利得税反对一般用 IR831,个人入息课税反对用 IR834,物业税反对用 IR736,印花税署长评税反对用 IR1293。表格可于税务局网站下载或到湾仔税务大楼询问处领取,具体编号以官方最新公布为准。

反对信里要不要写明修订后的税额数字?

建议主动列出。反对陈述除了事实与理由外,最好附上你认为应采用的税额数字及计算公式,并按编号列明佐证文件。仅写「不同意」而无具体理由、未附计算过程,是常见的驳回原因之一。

反对成功后多久可以拿到退税?

若税务局完全同意反对意见,会发出修订评税,多缴税款一般在决定后约 4 至 6 周内经自动转入或支票方式退还。复核及处理时长视个案复杂程度而定,争议较简单的案件可能 28 个工作日内有结果,跨境或亏损结转等复杂案件则可能需时较久。

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