香港升降机困人维修责任追究指南
升降机是香港生活的”日常工具”——从港铁到商场，从公屋到私人屋苑，每天有数以百万计人次使用。一旦发生困人事故，乘客除了等待救援，更关心的是：谁负责维修？事故由谁埋单？损失如何追讨？ 对内地来港定居、工作或置业的读者而言，香港的升降机规管制度与内地有较大差异，处理纠纷的路径也完全不同。
本文以香港现行《升降机及自动梯条例》及其附属规例为依据，梳理事故发生后的完整处理流程、责任认定逻辑、可投诉渠道与赔偿路径，帮助读者在遇到困人事件时不再束手无策。
一、香港升降机由谁监管？
香港所有升降机及自动梯的工程、设计、装配、保养、维修、检验、改动，均受《升降机及自动梯条例》规管，并由机电工程署（EMSD）统一发牌与监察。
核心监管制度：
| 项目 | 监管要求 | 备注 |
|---|---|---|
| 升降机数量 | 全港约 7 万部（以官方最新公布为准） | 涵盖私人、公屋、商业楼宇 |
| 负责人员 | 注册承办商、注册工程师、注册检验员 | 须为 EMSD 登记在册 |
| 强制检验 | 每年由注册工程师进行一次年度检验 | 加装安全物另有专项要求 |
| 安全物升级 | 多项《提升旧式升降机安全》措施分阶段完成 | 详情以 EMSD 公布为准 |
| 事故呈报 | 涉及人员伤亡须 24 小时内向 EMSD 呈报 | 否则属违法 |
任何保养、维修、改动工程，必须由 EMSD 注册升降机承办商执行；自行聘请无牌人员或未注册公司处理升降机，本身已经构成违法。
二、困人事故发生后，第一时间应做什么？
升降机困人若处理得当，多能在 30 分钟至 1 小时内救出；但若涉及机械故障、火警或建筑紧急情况，性质完全不同。建议按以下步骤处理：
1. 保持冷静，启动轿厢内应急装置
- 按下警钟按钮或对讲机按钮，接通控制中心或大堂管理员
- 切勿强行撬门、爬出轿厢，这是最危险的错误
- 等待救援期间，可补按楼层按钮尝试开门（部分系统会自动停靠最近楼层）
2. 记录关键信息
被困期间，乘客可同步记录以下内容，作为后续追究责任的核心证据：
- 被困时间：进入轿厢时间、按下警钟时间、获救时间
- 身体状况：有无不适、受伤、呼吸困难
- 同困人数：成人、儿童、长者分布
- 应急反应：对讲机是否接通、保安到场时间、是否有人安抚
3. 获救后即时取证
- 拍照、录像：现场显示屏、楼层指示、轿厢内标识
- 索取书面事故报告：管理处或承办商一般会在数日内出具
- 取得在场证人联络方式
- 受伤者立即求医，并保留所有医疗单据、诊断书、药费收据
重要提示：若涉及人身伤害、财物损失（例如轿厢急坠导致手机损坏），72 小时内的处理与取证最关键。越早介入，证据越完整。
三、责任如何认定？谁可能要”埋单”？
香港升降机责任追究遵循”由谁保养、由谁负责”原则，再辅以合同关系与疏忽侵权两条主线。常见责任主体有四类：
1. 注册升降机承办商
《升降机及自动梯条例》明确，保养或维修须由注册承办商执行。若事故因保养不当、维修瑕疵、未按规例更换零件引起，承办商须承担直接责任。
追责依据：
- 承办商与业主立案法团（私楼）/ 房屋署（公屋）/ 物业管理公司之间的保养合约
- EMSD 调取的维修记录、零件更换记录
2. 业主立案法团 / 物业管理公司
私人屋苑的升降机，保养由业主立案法团（俗称”法团”）或管理公司统一招标采购。若：
- 招标程序不当，选了不合资格承办商
- 长期拖欠保养费、未依合约监督
- 知情而不处理已存在的故障报告
法团或管理公司可能需要承担转承责任或疏忽责任。
3. 升降机拥有人（Owner）
《升降机及自动梯条例》要求拥有人（即大厦业权人 / 法团 / 政府部门）确保升降机时刻处于安全可运作状态。拥有人若明知存在风险仍要求继续使用，可能被 EMSD 检控。
4. 第三方使用者或侵权人
极少数情况下，事故由人为破坏、恶意按掣、过度超载等引起。屋苑可向涉事者追讨损失，但不影响承办商/法团的合同责任。
责任归属快速对照表
| 事故原因 | 主要责任方 | 投诉/追责渠道 |
|---|---|---|
| 保养缺漏、零件老化未换 | 注册承办商 | EMSD + 民事索偿 |
| 招标失当、未妥善监督 | 业主立案法团 / 物管公司 | 民政事务处 + 民事索偿 |
| 明知有故障仍强行使用 | 拥有人（法团 / 政府） | EMSD 检控 |
| 使用者人为破坏 | 第三方侵权人 | 警方 + 民事索偿 |
| 救援延误致伤害扩大 | 管理处 / 保安公司 | 民事索偿 |
实务中，原告常同时起诉承办商与法团/物管公司，由法庭按各方过错比例分摊赔偿。
四、可投诉与求助的官方及民间渠道
读者可依事故性质，由轻到重选择对应渠道：
1. 屋苑管理层（第一站）
- 向管理处主任、保安主任或客户服务员口头反映
- 要求 7 个工作日内提交书面事故报告
- 若不获回应，再向业主立案法团委员会或管理公司总部投诉
2. 机电工程署 EMSD（核心监管机构）
EMSD 设有专门处理升降机投诉的渠道：
- 网上投诉表格（EMSD 官网”投诉”栏目）
- 24 小时热线（以官网最新公布为准）
- 书面信函方式
EMSD 收到投诉后可：
- 派员到场视察
- 调取保养与维修记录
- 如证实违规，可对承办商或拥有人提出检控
3. 消费者委员会
若涉及承办商或物管公司的服务质素、广告失实、价格欺诈，消委会可介入调解，亦会公布违规公司名称。
4. 警方
涉及人身伤害、刑事毁坏、疏忽导致严重受伤（如骨折、长期后遗症），可报警处理。警方会调查是否有人触犯《侵害人身罪条例》或《刑事罪行条例》。
5. 申诉专员公署
若投诉 EMSD、房屋署等政府部门处理失当，公众可向申诉专员公署投诉，作为最后一道监督机制。
6. 法律途径：民事索偿与小额钱债审裁处
赔偿金额与性质，决定了走哪条司法路径：
| 争议性质 | 金额上限 | 适用法庭/审裁处 |
|---|---|---|
| 单纯财物损失、合同纠纷 | 港币 7.5 万元以下 | 小额钱债审裁处 |
| 财物损失或轻微人身伤害 | 港币 7.5 万至 30 万元 | 区域法院 |
| 严重人身伤害、长期后遗症 | 港币 30 万元以上 | 高等法院原讼庭 |
索偿项目通常包括：
- 医疗费、复康费
- 误工损失
- 精神损害赔偿（痛苦、惊吓）
- 财物损毁
- 后续治疗与看护费
五、事前预防：内地业主与租客的三个实用建议
比起事后追究，事前防范更省心。对内地来港的业主与租客，可留意以下三点：
-
入伙前查清升降机状况 准买家可向卖方或地产代理索取最近一次年度检验报告、EMSD 安全证明、过去 12 个月故障记录。二手楼买家尤需留意旧式升降机是否已完成《优化升降机安全》工程。
-
租客可向管理处索取资讯 租客有知情权，可要求业主或代理提供大厦升降机承办商名称、保养周期、紧急联络电话。若大厦升降机频密故障，应于签约前评估居住风险。
-
留意 EMSD 公布的违规承办商名单 EMSD 定期公布被定罪的承办商与负责人姓名。读者可在购置物业或担任法团委员前，查询相关记录。
结语
升降机困人在香港虽是偶发事件，但因涉及人身安全、责任链条复杂，处理起来并不简单。读者一旦遇到事故，冷静记录、即时取证、依序投诉、善用司法四步走，才能最大限度维护自身权益。
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常见问答
在香港遇到升降机困人，第一时间应该按哪个按钮？
应优先按下轿厢内的警钟按钮或对讲机按钮，接通控制中心或大堂管理员。切勿强行撬门或爬出轿厢，等待救援期间可补按楼层按钮，部分系统会自动停靠最近楼层以尝试开门。
升降机困人受伤后多久内取证最关键？
涉及人身伤害或财物损失时，72 小时内的处理与取证最为关键。获救后应立即拍照、录像现场显示屏与楼层指示，向管理处索取书面事故报告，记录被困起止时间、身体状况及在场证人联络方式，受伤者则需尽快求医并保留所有医疗单据、诊断书与药费收据。
普通业主如何判断升降机承办商是否有合法资格？
可于机电工程署（EMSD）官网查阅注册升降机承办商、注册工程师及注册检验员的登记名册，核实相关公司及人员是否在册。EMSD 亦会定期公布被定罪的违规承办商名单，购置物业或担任法团委员前应一并查询。
升降机事故赔偿应到哪个法院申请？
单纯财物损失或合同纠纷，金额在港币 7.5 万元以下可入禀小额钱债审裁处；港币 7.5 万至 30 万元的财物损失或轻微人身伤害由区域法院处理；严重人身伤害、长期后遗症涉及港币 30 万元以上的赔偿，则须向高等法院原讼庭提起诉讼。具体金额上限以相关法例的最新公布为准。
内地买家购买香港二手楼前，可以要求卖方提供哪些升降机文件？
准买家可向卖方或地产代理索取最近一次年度检验报告、EMSD 安全证明，以及过去 12 个月的故障记录。二手楼买家尤需留意旧式升降机是否已完成《优化升降机安全》工程，以评估日后的维修与安全风险。