福建计划申请条件与领取指南
香港特区政府于2018年推出「福建计划」（Fujian Scheme），将「高龄津贴」（俗称生果金）与「长者生活津贴」的覆盖范围扩展到选择回福建养老的香港长者，是目前唯一一项允许香港长者在内地特定省份领取社会保障现金津贴的官方计划。对于计划赴港养老、或需要赡养在港长者家人的内地家庭而言，福建计划既是政策窗口，也是家庭财务规划的重要一环。
本文以 2026 年公开信息为准，逐项拆解申请条件、金额标准、办理流程与常见疑问，帮助内地家庭在跨境养老安排上少走弯路。
一、福建计划是什么？适用哪些长者？
1. 政策定位
福建计划由香港特区政府社会福利署负责执行，本质上是把香港的长者津贴延伸至福建省——即合资格香港长者如果选择长期居住在福建（包括厦门、福州、泉州等省内城市），可在当地申领原本需在香港居住方可领取的高龄津贴及长者生活津贴，资金按月通过专用账户跨境发放。
2. 与广东计划的关系
| 维度 | 福建计划 | 广东计划 |
|---|---|---|
| 适用居住地 | 福建省 | 广东省 |
| 推出时间 | 2018 年 4 月 | 2013 年 10 月 |
| 覆盖津贴 | 高龄津贴 + 长者生活津贴 | 高龄津贴 + 长者生活津贴 |
| 申请人资格 | 香港长者回闽养老 | 香港长者回粤养老 |
| 办理入口 | 香港社会福利署 | 香港社会福利署 |
福建计划与广东计划并行运行，两个计划不可同时享用，长者只能选择其一。
二、谁能申请？核心资格条件
1. 基本门槛（缺一不可）
申请人须同时满足以下条件：
- 年龄：年满 65 岁（或以上）
- 香港身份证：持有有效香港永久居民身份证（不限国籍）
- 居住年限：已连续居港最少 7 年（请注意，此处的「连续」以香港社会福利署认定为准，暂离香港不设单次宽限，需事前申请回港假期）
- 离港原因：基于「与回福建养老有关的理由」离开香港（即选择长期在福建居住，而非赴港短期探亲或旅游）
- 领取期间不在香港：开始领取津贴后，须持续居留在福建省；一旦在港连续居留满一定天数（通常以年度累计计算，具体以官方最新公布为准），可能影响后续津贴发放
- 未受供养于政府：未因违反《入境条例》被羁押或服刑等情况
2. 长者生活津贴的附加要求
如果长者希望领取较高金额的长者生活津贴（而非基础的高龄津贴），除满足上述条件外，还须通过入息及资产申报：
| 资产类目 | 大致上限（仅供参考，以官方最新公布为准） |
|---|---|
| 单身长者资产 | 约港币 39 万元（或等值内地理财资产） |
| 夫妇长者资产 | 约港币 59 万元（或等值内地理财资产） |
| 单身月入息上限 | 约港币 10,710 元 |
| 夫妇月入息上限 | 约港币 16,330 元 |
资产口径：仅计算长者本人及配偶名下的现金、银行存款、股票、债券、保险现金价值等。自住物业不计入，这对内地家庭而言尤为友好——即便长者在福建仍持有住房，也不影响资格。
三、津贴金额与发放方式
1. 两级津贴对比
| 津贴类别 | 月领金额（港币） | 资格侧重 |
|---|---|---|
| 高龄津贴（普通） | 约 1,620 元 | 仅看年龄与居港年限 |
| 长者生活津贴（普通） | 约 4,250 元 | 年龄 + 居港年限 + 入息资产 |
| 长者生活津贴（高额） | 约 4,250 元以上（含广东/福建计划附加） | 同上，但适用福建计划长者 |
具体发放金额会随政府年度预算调整而变化，以官方最新公布为准。广东计划与福建计划在金额上保持一致。
2. 资金如何回到福建？
- 申请获批后，社会福利署会把款项存入长者本人名下的香港银行账户，长者可自行通过跨境汇款、内地关联账户等方式将资金回流至福建用于生活开支
- 内地家庭可考虑为长者在香港开设方便跨境使用的银行账户，并预留授权操作人，便于定期查询与转账
- 不建议一次性大额提取，尽量保持账户内款项可追溯，方便日后续期与核查
四、申请流程详解
1. 在港提出申请（不可在福建直接申请）
整个流程必须从香港发起：
- 预约与递表：长者本人或受托人致电或亲临香港社会福利署社会保障办事处，领取《福建计划申请表》
- 填写表格：包括个人资料、回福建养老计划、入息资产申报等
- 提交证明文件：
- 香港永久居民身份证
- 福建居住地址证明（如租赁合同、子女同住证明、自有住房证明）
- 银行账户资料
- 资产与入息证明（仅申请长者生活津贴时需要）
- 面谈与核实：社署可能要求长者或受托人到香港面谈；如长者已先行返闽，可申请委托代表
- 审批与首次发放：审批通过后，款项一般于下一个月开始入账
2. 续期与在港日数限制
- 福建计划下，长者必须持续居住于福建，并定期（如每年一次）向社署申报在福建居住的实际情况
- 期间如需短暂回港，应事先向社署申请「回港假期」，以免被视为连续在港居住而影响津贴资格
- 续期时需重新提交在福建的居住证明、银行账户资料等
关键提醒：因香港与内地健康码、出入境数据并不互通，社署主要依赖长者主动申报与抽样调查，诚信申报与完整文件留底是顺利续期的关键。
五、内地家庭的实操建议
对于正在评估跨境养老可行性的内地家庭，建议从以下几个角度预先规划：
1. 资格窗口预判
- 核实长辈的香港永久居民身份证状态、过往居港记录是否满足 7 年要求
- 如长者过去 7 年内有过较长时段离港，应先到社署咨询「连续居港」的认定方式，避免因居港日数年份不足而被拒
- 如需申领长者生活津贴，提前梳理长辈名下的银行账户、股票、保险、退休金，避免遗漏申报
2. 居住安排与医疗衔接
- 福建计划涵盖的是现金津贴，不含医疗福利。长者在福建就医，仍按当地医保或自付处理
- 内地家庭可同步为长者办理福建省城乡居民基本医疗保险或城镇职工医保，作为在闽医疗保障
- 长者如需往返香港复诊或探亲，建议保留每次出入境的盖章小票或电子通关记录，作为回港假期证明的辅助材料
3. 资金与账户安排
- 提前为长者开立香港银行账户（可由受托人陪同办理），并设置跨境自动转账功能
- 准备好指定受托人的资料（一般要求直系亲属或律师），以便长者长期居闽期间代办事务
- 长者在福建的生活开支，尽量使用津贴收入覆盖，避免动用内地自有资产导致长者生活津贴资格复核时出现争议
4. 常见误区
| 误区 | 实际情况 |
|---|---|
| 「只要是香港身份证就能领」 | 还需满足 7 年连续居港与年龄门槛 |
| 「可以同时享受广东计划」 | 不可，只能选其一 |
| 「在福建生病香港会报销」 | 福建计划仅发现金，医疗按内地规定 |
| 「领了津贴就不能回港探亲」 | 可申请回港假期，但需事先申报 |
| 「资产要全部转给子女才能过关」 | 资产口径较宽，自住物业不计 |
六、常见疑问快答
Q1：长者已经回福建多年，过去从未申请过，现在还能补办吗？ A：可以。福建计划不设追溯期，但生效日期以社署批准当日为准，过往未领的月份不会补发，建议尽早提交申请。
Q2：长者生活津贴每年都需要重新审核资产吗？ A：是。每年长者需提交「广东计划/福建计划长者生活津贴续期申报表」，更新入息资产与居住情况。
Q3：长者在福建期间身故，家属如何处理？ A：受托人须尽快通知社署并办理停发手续，余下未领月份一般不再发放，遗产安排按香港与内地相关继承规定处理。
Q4：长者持有香港身份证，但国籍是内地，可否申请？ A：可以。福建计划不要求永居国籍，但需持有效的香港永久居民身份证。
Q5：能否委托内地亲属全权办理？ A：可以委任直系亲属或香港律师作为受托人，但部分环节仍需长者本人配合（如首次面谈或必要的签字），建议在赴港阶段一并完成。
七、政策变化的应对建议
- 香港长者津贴体系每隔几年会调整（包括金额、资产上限、申报流程等），内地家庭应定期关注社会福利署公告，或通过 hkguide.org 等香港生活资讯平台获取整理过的最新动态
- 若长者未来有回港定居的可能，福建计划可在任何时点申请停领，回到香港后按本港长者政策另行评估，无须重新累计居港年限
- 跨境养老涉及税务、银行、医疗、出入境多重维度，建议家庭内部提前形成书面安排（包括受托人授权、资金流向、紧急联络），减少后续争议
赴港养老或赡养在港长者，是内地家庭近十年来日益常见的跨境生活安排。福建计划作为香港社会福利体系中为数不多直接覆盖内地特定省份的现金津贴，为长者多了一种生活方式，也为内地子女减轻了部分经济压力。只要准确理解门槛、妥善准备材料、按规申报续期，长者跨境生活完全可以做到心中有数、安稳有序。
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常见问答
长者已经回福建多年，过去没有申领过福建计划，现在补办会不会把之前没领的月份都补回来？
不会补发。福建计划不设追溯期，津贴生效日期以社会福利署批准当日为准，过往未领取的月份不会追补。建议尽早备齐香港永久居民身份证、福建居住证明、银行账户等材料提交申请，越早办理越早开始按月入账。
申请福建计划对长者过去 7 年的居港记录是怎么算的？中途短期离开香港会不会被中断计算？
按香港社会福利署的认定执行，原则上要求申请前连续居港最少 7 年，且不设单次暂离香港的自动宽限。如果中途需长时间离开香港，应事前向社署申请回港假期并保留相关记录。具体认定口径以官方最新公布为准，建议在正式递交申请前先向社署咨询个案是否符合连续居港要求。
长者在福建领取津贴期间，如果想回香港探望子女或者复诊，会不会影响后续津贴发放？
会影响，如未事先申报。福建计划要求长者持续居留在福建，领取津贴后若在港连续居留满一定天数，可能影响后续发放。回港前应向社署申请「回港假期」并获得确认，每次出入境的盖章小票或电子通关记录也建议保留，作为续期核查时的辅助材料。
福建计划的现金津贴可以覆盖长者在福建看病的费用吗？医疗福利怎么安排？
不可以。福建计划只发放高龄津贴与长者生活津贴两项现金补贴，不包含医疗报销。长者在福建就医需按当地医保规定处理，建议同步为长者办理福建省城乡居民基本医疗保险或城镇职工医保，作为在闽就医的基本保障；赴港复诊则按香港本地医疗安排另行处理。
受托人可以全权代办福建计划的申请、续期和日常领取吗？长者本人是否还需要配合？
受托人可以代办大部分事务，但不能完全替代长者本人。福建计划允许委任直系亲属或香港律师作为受托人，代为递交表格、处理银行账户及申报事宜，但首次面谈、必要签字等环节仍需长者本人配合。建议在长者尚在港期间集中完成关键手续，再由受托人在福建长期跟进续期与申报。