BUD专项基金内地计划申请指南

「发展品牌、升级转型及拓展内地市场的专项基金」（简称 BUD 专项基金）由香港生产力促进局（HKPC）作为执行机构，自 2012 年推出以来，已成为香港中小企业北上拓展市场时使用率较高的政府资助工具之一。「内地计划」是其下设的核心子计划，聚焦协助港企在内地建立品牌、拓展销售网络、升级生产线与申请认证。

核心定位：资助港企在内地开展与品牌发展、转型升级、内地市场拓展直接相关的项目。每家企业在该子计划下累计可获资助上限以官方最新公布为准，整体资金可用于品牌设计、推广活动、检测认证、生产设备购置等多个环节。

一、申请资格：哪些企业可以申请？

申请「内地计划」的企业须同时满足以下条件：

在香港注册——依据《公司条例》注册成立的有限公司。
非上市公司——上市公司及其附属公司不符合资格。
实质业务——在香港有实质业务运作，包括持有商业登记、有员工、有实际经营场所等。
股权背景——由香港居民或持有香港身份证人士持股不少于 50%。
行业范围——一般制造业、服务业、贸易、零售、餐饮、科技等均可申请，部分受规管行业（如金融、地产、博彩等）受限，以官方公布的「不得资助项目」清单为准。

关键提示：HKPC 在审批时会考察企业「与香港的合理联系」，例如是否在港缴税、是否聘用香港员工、是否在港有办公地址等。建议企业在提交申请前先优化这方面的资料呈现。

二、可资助的项目类型

「内地计划」的资助范围围绕「在内地开展的项目」展开，主要分为三大类：

项目类别	具体用途举例
品牌发展与推广	在内地注册商标、设计品牌识别系统、参加内地展会、投放广告、聘请代言人、开办线下门店或线上旗舰店
升级转型	购置或租赁用于内地业务的生产设备、自动化系统、ERP/CRM 软件、研发新产品/服务
拓展内地市场	设立内地办事处、租赁内地仓库、招聘内地销售团队、申请内地强制性产品认证（如 CCC）、检测与认证费用

每一项支出都须与「内地市场」明确挂钩。例如，同样是购置一台生产设备，若仅用于香港本地生产则不在资助范围；若该设备生产的产品 70% 销往内地，且项目目的是提升内地供货能力，则可纳入。

不在资助范围内的常见开支：

日常办公室租金、水电、电话费（项目期内的部分可按比例计入）
偿还贷款
已在其他政府资助计划中获得补贴的开支
项目开始前的回顾性开支

三、资助金额与配对原则

BUD 专项基金采用政府与企业配对的资助模式：

政府可资助项目核准开支的一定比例（具体比例以官方最新公布为准）
企业在项目获批后须先行垫付全部开支，项目完成后按实际支出核销政府资助部分
单个项目有核准金额上限，企业在「内地计划」下有累计获批上限（以官方最新公布为准）

关于「内地计划」与「自贸协定计划」的合并使用： 2025 年起，基金进一步整合，企业可在同一时段申请「内地计划」与「自贸协定/投资协定计划」两个子计划，合并计算累计资助上限。这一调整对计划同时开拓东盟、欧洲等市场的企业较为有利。

关于「申请易」通道：对于资助金额较小、性质较简单的项目（如一次性参加展会、单一检测认证），HKPC 设有简化申请通道，审批周期通常较标准申请更短。企业可根据自身项目复杂度选择合适路径。

四、申请流程：六步走

第 1 步：自我评估与项目设计

登录 BUD 专题网站下载最新的申请表格与「申请指引」
阅读「不得资助项目」与「常见不获批原因」清单
拟定清晰的项目计划：目标、范围、时间表、可量化成果、预算明细

第 2 步：准备证明文件

常见所需材料包括：

公司注册证书、商业登记证、最近一期周年申报表
公司组织章程、组织架构图
股东及董事资料、持股比例证明
在港实质业务证明（如办公室租约、员工强积金记录、香港银行月结单、销售合同）
项目相关报价单、供应商资料、合作意向书
项目时间表与成果指标（KPI）

第 3 步：网上递交申请

通过 BUD 网上申请系统提交表格与所有附件。建议在正式递交前完成内部自检，重点核查：

项目日期是否在递交日之后（基金不资助追溯期前的开支）
预算是否合理（明显虚高会被要求补料或直接驳回）
项目成果是否与「内地市场」明确关联

第 4 步：审批与补料

审批流程通常包括初步审查、详细评审、面谈（如需要）、内部委员会批核等环节。如被要求补料（Request for Supplementary Information），企业须在指定期限内回应，否则申请可能被搁置。

第 5 步：签署资助协议

获批后，企业须与 HKPC 签署资助协议，并按协议要求开立独立的项目专户，用于所有项目收支。

第 6 步：项目执行、报告与核销

项目期内按协议提交进度报告与终期报告
保留所有支出凭证、合同、发票、付款记录至少 7 年
项目完成后申请最终拨款；如有未使用款项，须按程序退还

五、提高获批率的关键细节

1. 「与内地市场的关联」是评审核心

申请书应围绕「为什么这个项目必须/最适合在内地进行」展开叙述。例如：

申请设备购置，说明该设备生产的产品主要供应内地客户
申请品牌推广，说明内地是该品牌下一阶段的主战场
申请检测认证，说明该认证是进入内地市场的法定要求

2. 预算须真实、可核

评审会逐项审查预算合理性。常见被退回的原因包括：

报价单与项目内容不匹配
供应商与申请企业存在关联但未申报
单价明显高于市场水平

建议提供至少两家供应商的比价资料。

3. 项目时间表须可执行

避免设置过于紧凑或过于冗长的时间表。典型项目周期为 12-24 个月，过短可能显得不切实际，过长则不利于成果评估。

4. 量化成果指标

清晰的 KPI 是加分项，例如：

申请后 12 个月内新增内地客户数
内地销售额同比增长百分比
新增内地门店数或线上渠道
新获得的内地专利/商标数量

六、常见误区与避坑清单

误区	实际情况
「BUD 是免费送钱」	企业须先行垫付，且只覆盖核准开支的一定比例，自付部分仍由企业承担
「只要是港企就能申请」	须符合股权、业务、行业等多项条件，且须证明与香港的实质联系
「申请通过就万事大吉」	后续执行、报告、核销环节任一疏失都可能导致拨款被拒或被要求退还
「项目开始前可以先签合同」	项目启动日不得早于申请递交日，否则相关开支不获资助
「获批后再开项目专户即可」	须按协议要求在指定期限内完成开户，否则协议可能被终止

七、官方资源与联系方式

执行机构：香港生产力促进局（HKPC）—— BUD 专项基金项目办公室
专题网站：可在生产力局官网或工业贸易署相关栏目查询最新申请表格、指引与常见问题
查询电话 / 邮箱：以官网最新公布为准，建议通过书面方式提出书面问题并保留回复记录

时效性提示：资助比例、累计上限、可资助项目清单等具体数字会随政策调整而变化，递交申请前请以官方最新公布为准。

结语

BUD 专项基金内地计划是港企北上拓展市场的重要杠杆工具，但要把它用好用透，关键在于「项目设计的清晰度」与「申请材料的扎实度」。对于第一次申请的中小企业，建议预留至少 2-3 个月的准备时间，必要时可考虑委托具备 BUD 申报经验的专业顾问协助整理材料与对接评审沟通。

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