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补充劳工计划工资证明与本地招聘要求

香港特区政府劳工处推行的”补充劳工计划”(Supplementary Labour Scheme, SLS),允许雇主在确实无法于本地聘得合适人手时,输入技术员或以下级别的劳工。计划的核心门槛是工资不低于本地市场中位数,以及已在港进行不少于四星期的本地公开招聘并证明无果。这两条门槛环环相扣——工资过低,即使招聘无果也会被拒;招聘不实,工资再高也无法过关。本文集中讲清这两件事:工资如何证明,以及本地招聘如何做才合规。

数据与具体金额均以劳工处官方最新公布为准。


一、计划基本定位与适用工种

补充劳工计划并非”自由申请”,而是针对26个指定行业内劳工短缺的工种,且只涵盖技术员或以下级别。厨师、护工、屠宰工、机修工、纺织工、电子装配员等常见岗位均在名单之内,而工程师、医生、律师等专业人士须循其他入境通道。

雇主提交申请前,必须同时满足三项前提:

  1. 拟输入劳工的月薪不低于港币14,000元或该工种当时的每月工资中位数(以较高者为准);
  2. 已就同一职位进行不少于四星期的本地公开招聘;
  3. 招聘期内无本地合适人选应聘或所有应聘者均未达要求。

二、工资证明:雇主须提交哪些文件?

劳工处审核工资的关键,是核实雇主愿意并有能力按市场水平支付薪酬。所需材料按工种分两套。

A. 现有工种(已在劳工处工资中位数表内)

如申请的工种已列入劳工处网站公布的《每月工资中位数表》,雇主须证明拟支付月薪不低于该中位数。

材料类型 具体内容
工资条款确认书 写明基本月薪、加班费算法、住宿/膳食津贴、其他现金补贴等
标准雇佣合约 由雇主与输入劳工签署,列明工时、岗位、年假等条款
财务证明 公司近三个月银行月结单或审计报告,证明有足够现金流支付薪酬
强积金(MPF)供款记录 如公司已有本地雇员,显示过往按时供款
商业登记及营业证明 商业登记证、公司注册证书、近期办公室或厂房租约

B. 全新工种(不在中位数表内)

若申请的岗位不在劳工处公布的中位数表内,雇主须额外提交:

  1. 至少两名具备资历的本地专业人士出具的市场薪酬意见书,证明拟支付工资属合理水平;
  2. 该岗位过去六个月的招聘广告及薪酬范围;
  3. 同行业、同规模公司的薪酬参考数据(可由人力资源顾问公司提供)。

工资”合理水平”不等于”压低报价”。若拟支付月薪明显低于市场,即使附上意见书,劳工处仍可要求补正或直接拒绝。


三、本地招聘的”四星期”具体怎么做?

四星期是最短要求,实际操作中,招聘记录的真实与充分往往决定成败。

必须完成的六个步骤

  1. 刊登广告:在劳工处”互动就业服务”网站登记职位空缺,通常需同时在最少一份本地中文报章及一份本地英文报章刊登广告;
  2. 广告内容:列明公司名称、职位、职责、入职要求、薪酬范围(必须写出数字)、工作地点、申请方式;
  3. 招聘期限:广告期须完整覆盖四星期(以刊登日起计,日历日计算);
  4. 收取申请:所有收到的求职信或简历必须逐一记录、存档,包括应聘者姓名、联络方式、申请日期;
  5. 安排面试:如应聘者符合最低要求,须安排面试并保留面试日期、面试官、结果等记录;
  6. 结果说明:撰写《本地招聘结果报告》,逐名说明应聘者为何不获录用——例如学历不符、经验不足、薪酬期望差距过大等。

招聘记录保存期限

所有招聘文件须保留最少两年,供劳工处随时抽查。一旦被发现虚假招聘或广告内容与实际申请岗位不符,雇主将被列入黑名单,未来申请进入黑名单时一律不获受理。


四、常见被拒原因与应对

被拒原因 说明 应对建议
工资低于中位数 拟支付月薪低于该工种中位数 先查阅官方中位数表,按较高水平报价
招聘期不足四周 广告上线时间过短 提前规划,建议预留六星期以上
广告无写薪酬 只写”薪酬面议” 必须列出具体数字或范围
未面试合资格者 有应聘者符合最低要求但未获面试机会 须备书面理由,否则视为招聘不实
财务证明不足 银行月结单显示资金紧张 可补充母公司担保函或注资证明
工种不在26个指定行业 申请冷门岗位 先核对工种清单,确认是否适用

五、内地雇主的特殊注意事项

不少内地企业通过香港子公司申请补充劳工,提交材料时需额外留意以下三点:

  1. 母子关系证明:须提交股权结构图、香港公司注册资料、内地母公司的营业执照,证明两者属同一集团;
  2. 内地员工同步使用限制:获批的输入劳工不得调往内地母公司或姊妹公司工作,合约须明确写明;
  3. 税务申报:输入劳工的薪金须按香港税率报税,不可在内地发放工资以规避香港薪俸税。

六、审批周期与续约要点

一般而言,补充劳工计划的审批周期为三至六个月,视乎工种、申请数量及材料齐备程度而定。审批通过后,雇主须与输入劳工签订不少于两年的标准雇佣合约;首份合约届满后,如仍有需要,可申请续约,续约同样须重新审视工资水平是否仍符合市场中位数。

输入劳工在港期间享有与本地雇员同等的《雇佣条例》保障,包括休息日、有薪年假、疾病津贴、遣散费等。雇主如违反合约或克扣工资,劳工处可撤销输入批准,劳工亦可向劳资审裁处申索。


七、实操建议清单

申请前请按以下清单逐项核对:


补充劳工计划的门槛并不算高,但每一步都需要扎实的文件与真实的招聘记录支撑。雇主若能提前一至两个月准备材料与广告,获批效率将显著提升。香港大全 上还有更多关于香港签证、雇佣条例及本地生活成本的实用指南,值得一并参考。

常见问答

申请补充劳工计划,工资是不是一定不能低于港币14,000元?

不一定。港币14,000元只是其中一道门槛,雇主拟支付的月薪须以该数字或拟申请工种当时的每月工资中位数两者中的较高者为准。因此,即便某一工种的中位数高于14,000元,也须按中位数水平报价。具体金额以劳工处官方最新公布为准。

全新工种没有任何官方中位数数据,雇主应该怎么证明工资合理?

文章指出,对于不在《每月工资中位数表》内的工种,雇主须额外准备三样材料:由至少两名具备资历的本地专业人士出具的市场薪酬意见书、该岗位过去六个月的招聘广告及薪酬范围,以及同行业同规模公司的薪酬参考数据。若拟支付工资明显低于市场水平,即使附上意见书,劳工处仍可要求补正或拒绝。

本地公开招聘四周,只在网上登记职位算不算合规?

不算。文章强调,招聘须”完整覆盖四星期”,并须同时在最少一份本地中文报章及一份本地英文报章刊登广告,不能仅依赖劳工处的”互动就业服务”网站。此外,广告内容必须列出具体薪酬范围或数字,不可只写”薪酬面议”。

招聘期间如果有应聘者符合最低要求,雇主能否直接拒绝面试?

不可以。文章要求,凡符合最低要求的应聘者,雇主须安排面试并保留面试日期、面试官及结果等记录;未获面试者须有书面理由,否则可能被劳工处视为招聘不实,进而影响申请结果。所有招聘文件须保留最少两年供抽查。

通过香港子公司申请的内地企业,获批劳工能否调回内地工作?

不可以。文章明确指出,获批的输入劳工不得调往内地母公司或姊妹公司工作,合约中须就此作出明确约定。此外,输入劳工的薪金须按香港税率报税,不可在内地发放工资以规避香港薪俸税,否则可能引发税务合规问题。

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