香港机场离境税：120 港元的来龙去脉
每张从香港国际机场起飞的国际航段机票，几乎都隐含着一笔 120 港元 的”航空旅客离境税”（Air Passenger Departure Tax，APDT）。这是香港特区政府自 2002 年起征收的税项，由航空公司代征、入境事务处统一核算，最终进入政府一般收入。
对于频繁往返内地与海外的旅客，这笔费用一年累计可能达上千港元；对于偶尔赴港出差或旅游的内地居民，了解其征收机制与豁免情形，则直接关系到机票价格以外的”隐藏成本”。
本文从政策背景、征收范围、豁免清单、近期调整四个角度，梳理这笔离境税的完整面貌。
一、政策背景：为何要设立离境税？
香港特区政府于 2002 年 7 月 1 日 起开征航空旅客离境税，初衷是 弥补政府用于机场基建及航空交通管制服务的部分开支，并避免税款完全由纳税人承担。香港国际机场作为全球最繁忙的航空枢纽之一，2019 年疫情前年客运量超过 7,500 万人次，扩建与维护成本巨大。
需要特别指出的是，APDT 与各航空公司自行收取的”机场建设费”或”燃油附加费”是两回事：
- APDT：政府税项，统一 120 港元，由航司代收；
- 机场建设费/燃油附加费：航空公司根据航线、机型、市场情况自行定价的项目。
下表列出常见相关费用：
| 费用名称 | 性质 | 金额 | 收取方 |
|---|---|---|---|
| 航空旅客离境税（APDT） | 政府税 | 120 港元 / 人 | 政府（航司代收） |
| 机场建设费/服务费 | 商业费用 | 因航线而异 | 航空公司 |
| 燃油附加费 | 商业费用 | 因油价而异 | 航空公司 |
| 旅游税 | 不适用 | 香港未设此税 | — |
备注：金额以航空公司最新公告为准。
二、征收范围：谁要缴？怎么缴？
适用对象
从香港国际机场 乘搭飞机离港 的旅客，无论目的地为内地、亚洲、欧洲或美洲，原则上均须缴付 APDT。航司在销售机票时，会将税款并入票价或单独列出（具体显示方式依航空公司及销售渠道而定）。
征收节点
税款由航空公司在 办理登机手续或销售机票时一并收取，并定期向政府结算。旅客在登机牌上通常看不到 120 港元的单独栏目，但若查看电子行程单，可发现税款已含在内。
儿童与婴儿
按现行规定，12 岁以下儿童免征，12 岁及以上按成人标准征收。这一年龄门槛是 APDT 长期沿用的规则之一。
三、豁免清单：哪些情况可以免缴？
香港特区政府对 APDT 设有多项豁免安排，覆盖 直接过境、海空联运、特定身份旅客 等情形。这是许多内地旅客最容易忽略的部分，往往在值机柜台才发现自己本可豁免。
1. 直接过境旅客
若旅客抵达香港国际机场后，在同一天内乘搭另一班飞机离开，且两段航程属同一张机票或同一航空公司联程，则可豁免 APDT。这对应内地常见的”经港转机”模式。
注意：若需在香港过夜，或两段航程分别由不同航司在不同时段销售，则通常 不视为直接过境，需缴付 APDT。
2. 海空联运旅客
从内地港口乘船抵港后，再转乘飞机离开的旅客，可申请豁免。目前码头主要指 海天客运码头（位于机场岛），符合资格的旅客须出示同日的船票与登机牌。
3. 特定身份豁免
下表整理现行常见豁免对象：
| 豁免对象 | 说明 |
|---|---|
| 12 岁以下儿童 | 按身份证年龄计算 |
| 直接过境旅客 | 同日同航司或联程机票 |
| 海空联运旅客 | 经海天码头转机 |
| 外交护照持有人 | 依对等原则 |
| 联合国等国际组织人员 | 持有效证件 |
| 政府公务出行人员 | 按特区政府安排 |
| 机组人员 | 当值飞行任务 |
备注：完整豁免名单以入境事务处及库务署最新公告为准。
4. 申索方式
直接过境与海空联运的豁免，由航空公司或码头承运商在销售环节直接扣除，旅客无需自行申报。其他身份的豁免通常需在办理登机手续时出示有效证明文件。
四、近年调整与未来走向
APDT 自 2002 年开征以来，金额经历过多次调整：
- 2002 年开征：100 港元
- 2007 年调整：120 港元（沿用至今）
2020 年新冠疫情期间，香港国际机场客运量大幅下跌，政府一度讨论是否调整税率以纾困，但最终 未对税率本身做出调整。疫后客运恢复，APDT 持续作为一般收入的一部分。
近年社会讨论中，曾出现”按航线距离分级征税”“取消 APDT 以提升香港航空竞争力”等声音，但截至本稿发布时，政府尚未公布具体调整方案。
实务建议：若计划近期从香港离境，出发前可向所乘搭的乘航司客服查询 APDT 是否已含在票价内，并确认是否符合豁免条件。
五、内地旅客常见问答
Q1：在香港转机去第三国，是否一定缴税？
不一定。若为 同日联程过境（同航司或同票号），一般可豁免；若需过夜、换航司或换票号，则通常须缴付。
Q2：从深圳来港飞海外，是否要缴两次税？
不需要。APDT 仅在香港国际机场 乘搭飞机离港时 征收一次，与内地口岸的出入境政策无叠加。
Q3：APDT 可以用人民币或美元缴付吗？
不行。APDT 以 港元 计收，航司会按当日汇率折算到对应币种。
Q4：临时取消航班，APDT 能否退回？
依航空公司退款政策办理。税款部分若未实际起飞，理论上可申索，但具体执行因航司而异。
六、总结
香港航空旅客离境税虽金额不大（每位成人 120 港元），却是每位经香港国际机场离港旅客几乎都会涉及的政府税项。理解其征收逻辑、豁免范围与申报路径，是赴港出行前的”必修课”。
核心要点回顾：
- 现行税额：每人 120 港元（12 岁以下免征）
- 征收时点：航司销售机票或办理登机时
- 常见豁免：直接过境、海空联运、特定身份
- 内地居民转机：同一票号联程多可豁免
- 调整动向：以政府最新公布为准
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