公屋富户政策与申报规则
香港公共租住房屋（公屋）由香港房屋委员会（房委会）提供，长期以远低于市价租金安置基层与中等收入家庭。截至近年，房委会辖下公屋单位超过80万个，居住人口约占全港人口三成。
公屋的核心理念是「扶贫济困、资源善用」，并非一入住便永久免审。房委会设有一整套收入与资产限额，规定住户须按期申报家庭状况；若入息或资产超出限额，便须缴交「富户租金」（俗称「倍租」），甚至在指定时限内腾空交还单位。这就是俗称的「公屋富户政策」。
本文以官方公布的政策框架为基础，整理富户定义、限额数字、申报机制与执行细节，供住户、轮候者及关注香港房屋政策的读者参考。
一、什么是「富户」？
房委会将「富户」分为两类：
- 富户（一般）：家庭总入息超过公屋入息限额 2 倍但不超过 3 倍；或资产净值超过资产限额（按人数有所不同，下文详述）。
- 富户（严重）：家庭总入息超过公屋入息限额 3 倍；或资产净值超过资产限额上限。
须留意的是，入息与资产任一项超标即触发富户身份，并非两者同时超标才计算。富户政策的目的，是让公共资源继续倾斜真正有住屋困难的住户。
二、入息及资产限额：以官方最新公布为准
房委会按家庭人数设有入息限额及资产限额，每年按通胀与巿场情况调整。下表为示意性数字，实际数字以房委会最新公布为准。
| 家庭人数 | 公屋入息限额（参考） | 资产限额（参考） |
|---|---|---|
| 1 人 | 约 HK$13,000 | 约 HK$275,000 |
| 2 人 | 约 HK$19,000 | 约 HK$385,000 |
| 3 人 | 约 HK$24,000 | 约 HK$555,000 |
| 4 人 | 约 HK$30,000 | 约 HK$670,000 |
| 5 人 | 约 HK$36,000 | 约 HK$775,000 |
| 6 人 | 约 HK$41,000 | 约 HK$870,000 |
触发富户的关键倍数：
- 入息 2 倍以上 3 倍以下（或资产超标但未达严重级别）：缴交 1.5 倍租金（即「半倍」）或 2 倍租金，视乎超标项目而定。
- 入息 3 倍以上（或资产净值严重超标）：缴交 2 倍租金，并须在指定时间内迁出单位。
⚠️ 入息定义：包括工资、薪金、双粮、花红、津贴、佣金、自雇收入、退休金、年金、股息、利息以及租金收入等。法定强制性公积金（MPF）强制性供款可获扣除；自愿性供款则一般不扣。
三、申报机制：两年一次「居住情况申报」
房委会要求公屋住户定期申报家庭状况，主要分为两类：
1. 居住情况申报（每两年一次）
所有公屋住户须每两年填妥「居住情况申报表」，申报内容包括：
- 全家成员姓名、身份证号、关系；
- 各成员入息与资产净值（包括本港及境内外）；
- 是否拥有香港住宅物业（包括以公司名义持有的实益物业）；
- 是否长期离港（连续离开香港超过 90 天须事先申请）。
2. 入息资产审查（抽样式 + 富户复核）
除常规两年申报外，房委会亦会按风险评估进行抽样调查；若住户被列为富户、收到房委会通知、或家庭状况出现重大变更（例如子女就业、成员离世、新增资产等），均须在指定期限内提交入息及资产证明文件。
未按时申报或虚报资料属严重违规，可导致警告、终止租约、收回单位，甚至被检控。
四、富户的执行细节
1. 何时开始缴交倍租？
住户被核实为富户后，房委会会发出「更改通知书」或「迁出通知书」，注明生效日期。一般而言：
- 入息超标：自下一期租约起计算新租金；
- 资产超标：经审核后即时生效。
2. 倍租的具体计算
- 入息超标 2 倍但不超过 3 倍：缴交 2 倍 租金；
- 入息超标 3 倍以上：缴交 2 倍 租金，并须于 12 个月 内（部分情况 18 个月）迁出；
- 资产净值超标（入息未超标）：缴交 1.5 倍 租金，无须迁出，但须持续申报；
- 入息及资产同时严重超标：按较高一档处理。
3. 迁出宽限期
被列为严重富户的住户，房委会一般会给予 6 至 18 个月 的迁出通知期，期间仍须缴交倍租。若住户在期限内觅得其他居所并迁出，可向房委会申请发还按金（扣除未缴租金后）。
4. 可获豁免的情况
以下住户可申请豁免富户政策：
- 年满 60 岁或以上 的户主（视乎政策最新版本，部分仅限长者户主）；
- 领取综援（综合社会保障援助计划） 的住户；
- 成员全属长期病患或残疾，且无工作能力的住户；
- 其他经房屋署批准的合理情况（如家中有特殊需要成员）。
申请豁免须提交医疗报告、入息证明等文件，由房屋署个案审核。
五、常见误区与注意事项
误区一：「我中六合彩都不关房委会事」
中奬、获赠遗产、获得巨额赔偿等非经常性的资产或入息，仍须按申报规定如实申报。若资产净值因此超标，即落入富户（一般）或富户（严重）类别。
误区二：「子女搬走就减人」
公屋以整个家庭为核单位。若子女已迁出户籍并在户籍上删除，房委会才会相应调整人数与限额；只搬出但户籍未删，仍计入家庭入息与资产。
误区三：「在内地有房没问题」
房委会对境内外资产一视同仁。无论物业位于香港、内地或海外，均须申报并计入资产净值。如以公司名义持有实益物业（俗称「公司契」），同样会被视为拥有住宅物业。
误区四：「租约加名不影响我」
新加入的家庭成员，其入息与资产会即时纳入家庭计算。若新成员入息较高，可能使整个家庭即时由普通住户变为富户。
误区五：「退休后就不用再申报」
只要仍是公屋住户，仍须每两年申报一次。退休金的领取、长俸、年金、MPF 提取等均计入入息或资产。
六、被收回单位后，住户可怎么办？
被列为严重富户须迁出时，住户可考虑以下路径：
- 居者有其屋计划（居屋）或绿表置居计划（绿置居）：以绿表身份申请资助出售房屋，价格较市价低。绿表持有人通常有较高中籤机会，但须符合入息与资产限额。
- 香港房屋协会辖下出租屋邨：房协出租屋邨（如「健康村」、「乐山」）采用不同入息限额，部分项目对长者或特定群体较宽松。
- 私人住宅市场：以市值租金或购买方式解决居住需要；部分前公屋住户可申请房委会的「迁置津贴」。
- 过渡性房屋或简约公屋：近年政府推动的过渡性房屋及简约公屋提供短期住宿选项，可作为过渡安排。
重要提示：迁出公屋后，若未来收入与资产回落至限额以内，仍可视乎情况申请重新编配，但轮候时间可能较长，且须放弃原有富户身份带来的优先安排。
七、政策趋势：富户政策近年如何收紧？
近年房委会对富户政策的执行有逐步收紧的趋势，主要变化包括：
- 加强抽查与审计：通过大数据、入息比对、住户举报等机制识别隐富户；
- 提高违规罚则：虚报资料可被终止租约，并按情节严重程度列入黑名单，影响日后申请公屋或居屋的资格；
- 离港申报要求：住户连续离开香港超过 90 天须事先取得房屋署批准，否则可被视为「无意作经常性居住」，构成收回单位的理由；
- 资产定义扩展：近年已将部分原本不计入的项目（如部分自住物业的市值、虚拟资产等）逐步纳入资产计算范围（以官方最新公布为准）。
这些变化反映房委会希望确保公屋资源用在最有需要的家庭身上，亦提醒现有住户必须认真对待每一次申报。
结语
公屋富户政策是香港公共房屋体系中重要的一环，既保障基层住屋需要，亦避免公共资源长期被高收入家庭占用。对住户而言，理解入息与资产限额、定期如实申报、关注家庭成员与资产变动，是维持公屋居住资格的关键；对轮候者与关注香港房屋生态的读者而言，了解富户政策亦有助于更全面地理解香港房屋阶梯的运作逻辑。
如欲获取最新入息限额、资产限额及申报表格，请直接浏览香港房屋委员会官方网站。香港大全 亦整理了更多关于香港公屋、居屋、绿表与白表申请差异的实用指南，欢迎一并参阅。
常见问答
公屋入息超标几倍才算「富户」，会立刻被要求搬走吗？
根据房委会分类，家庭总入息超过公屋入息限额 2 倍但不超过 3 倍，或资产净值超过相应资产限额，属「富户（一般）」；入息超过 3 倍或资产净值严重超标，则属「富户（严重）」。一般富户一般只须缴交倍租而无须迁出；严重富户则须在指定时间内迁出单位，宽限期通常为 6 至 18 个月。
内地有物业或银行存款，需要一并申报吗？
需要。房委会对境内外资产一视同仁，无论物业、存款或其他资产位于香港、内地还是海外，均须计入家庭资产净值。以公司名义持有的实益物业（即俗称「公司契」）亦被视为拥有住宅物业。具体资产限额数字以房委会最新公布为准。
MPF 强制性供款和年金收入，会否计算在入息之内？
MPF 强制性供款可从入息中扣除，自愿性供款则一般不扣。入息范围涵盖工资、薪金、双粮、花红、津贴、佣金、自雇收入、退休金、年金、股息、利息及租金收入等。退休后领取的长俸、年金及 MPF 提取款项，同样会按定义计入入息或资产。
中六合彩或获得遗产，是否需要申报？会不会即时被加租？
非经常性的资产或入息，包括中奖、遗产、巨额赔偿等，仍须按申报规定如实填写。若因此导致资产净值超标，便会落入富户（一般）或富户（严重）类别，房委会会发出更改通知书或迁出通知书，注明倍租或迁出的生效日期。
长者或领取综援的公屋住户，可以豁免富户政策吗？
可以。年满 60 岁或以上的户主、领取综合社会保障援助计划（综援）的住户，以及家庭成员全属长期病患或残疾且无工作能力的住户，均可申请豁免。其他经房屋署批准的合理情况（例如家中有特殊需要成员）亦可提出申请，房屋署会按个案审核，并可能要求提交医疗报告、入息证明等文件。