福建计划适用人群与申领步骤
对于不少香港长者而言,晚年移居广东或福建,与在内地工作的子女团聚,是兼顾生活品质与家庭温情的一种选择。香港特区政府社会福利署推出的 广东计划 与 福建计划,正是为这群”北上长者”度身订造的安排——符合条件的长者无需返港,每月亦可在内地指定银行账户领取高龄津贴(俗称”生果金”)。本文聚焦福建计划,逐项拆解适用人群、申领步骤与赡养家庭需要注意的事项。
两项计划于2013年与2018年先后推出,性质相近、合资格条件相通,但受惠地域分别为广东省与福建省。本文以福建计划为主,文末附广东计划对照说明。
一、福建计划是什么?
福建计划是香港特区政府自 2018年4月1日 起实施的一项特别安排,把原本须在香港领取的 高龄津贴 扩展至选择移居福建省的香港长者。津贴金额、入息及资产限额与香港现行高龄津贴一致,由香港库房支付,经香港驻粤经济贸易办事处(设于广州)统筹,款项按月以人民币汇入申请人指定的内地银行账户。
计划要点速览:
- 不设新审批:申请人只需证明在福建满足”连续居住”要求,无须通过经济审查以外的额外筛选
- 无须放弃香港福利:不影响其他香港公共福利的领取资格
- 无须放弃香港身份:可同时保留香港永久居民身份及回港自由
- 涵盖长者本人,并不包含配偶或赡养人随行安排
二、谁可以申请?
(一)基本资格
申请人须同时满足以下五项条件:
| 条件 | 具体要求 |
|---|---|
| 年龄 | 年满 70岁 |
| 国籍 | 香港永久居民,且未丧失香港永久性居民身份 |
| 居住年期 | 已连续居港最少7年(离港日数可参考宽限规则) |
| 居住地 | 已在福建省连续居住最少2年,并有明确证据 |
| 留港规定 | 领取津贴期间,若在任何一个付款年度内在港居住不足60日,该年度津贴可能被暂停或注销 |
“连续居港7年”与”福建居住2年”均设有宽限离港日数,具体日数及计算方式以社会福利署最新公布为准。
(二)入息与资产限额
高龄津贴设有经济审查,2026年度限额如下(以官方最新公布为准):
| 项目 | 单身长者 | 夫妇长者 |
|---|---|---|
| 每月入息上限 | 较一般公共援助计划略高 | 较单身高一倍左右 |
| 资产总值上限 | 较一般公共援助计划略高 | 较单身高一倍左右 |
申请人须如实申报内地退休金、亲属供养款、租金收入、银行存款及内地物业估值等。隐瞒或漏报可被追回已发款项及面临法律后果。
(三)哪些人不适用?
- 领取综合社会保障援助(综援)、公共福利金计划下其他津贴的长者,需先了解转换规则
- 领取广东计划津贴后转赴福建的长者,须按程序办理计划转换
- 计划仅适用于香港永久居民;持单程证、双程证或其他签注人士不在此列
三、申领步骤全流程
第一步:准备文件
申请前宜先备齐以下文件,免得来回补件:
- 香港永久性居民身份证
- 有效回港证/护照/港澳居民来往内地通行证(回乡证)
- 内地居民身份证及户口簿
- 福建省居住证(若有)或长期居住证明
- 近照若干张
- 在福建住址证明(房产证、租赁合同或亲友同住证明)
- 银行账户资料(福建省内指定银行,具体名单以社会福利署为准)
- 内地退休金/供养款证明、资产及入息申报表
- 7年连续居港声明及离港记录
第二步:递交申请
申请人不能亲自到香港办理,须透过以下途径:
- 邮寄申请:将填妥的申请表连同证明文件副本寄至香港社会福利署公共福利金组
- 驻内地办事处协助:可联络香港驻粤经济贸易办事处(广州)或其在福建的相关服务点,获取表格及咨询
- 委托代办:可委托在港亲属或持牌代办人代为跟进
首次申领建议尽量使用挂号信或快递,保留回执及签收记录,以备后续核查。
第三步:接受调查及面谈
社会福利署可能委托驻内地办事处或受委派机构:
- 上门探访核实居住情况(福建省内的实际居所)
- 与申请人面谈或视频通话,核对身份与生活状况
- 核实申报的入息与资产资料
第四步:审批与发放
- 审批通过后,款项会按月以人民币存入指定的内地银行账户
- 一般而言,款项会于每月固定日期入账(具体日期以通知信为准)
- 申请人每年须完成继续居港/居闽申报,证明仍符合资格
第五步:持续合规
领取期间须留意:
- 回港日数:每一个付款年度内在港居住不足60日,可能影响领取资格
- 状况变更:户籍、婚姻、地址、银行账户变动须于指定期限内通知社会福利署
- 续期申报:定期提交在港及在闽住址证明、入息与资产报表
四、广东计划 vs 福建计划
| 维度 | 广东计划 | 福建计划 |
|---|---|---|
| 推出时间 | 2013年10月 | 2018年4月 |
| 适用地域 | 广东省 | 福建省 |
| 适用对象 | 在粤连续居住满规定年期 | 在闽连续居住满规定年期 |
| 津贴性质 | 香港高龄津贴 | 香港高龄津贴 |
| 申请途径 | 邮寄或驻粤办 | 邮寄或驻内地办事处 |
| 内地账户 | 广东省内银行 | 福建省内银行 |
简单而言,两计划的”游戏规则”几乎相同,差异只在居住省份及对应的内地办事处。如果长者由广东迁往福建(或反向迁移),须办理计划转换手续,不可”叠加”申领。
五、赡养家庭常遇问题
Q1:父母已是70岁以上,临时搬去福建可以申请吗?
不可以。福建计划要求申请前已在福建省连续居住最少2年。建议家庭提前规划过渡居住安排,免得错过窗口期。
Q2:在福建领取津贴期间,父母回港探亲有限制吗?
没有硬性次数上限,但每一个付款年度(通常按周年计算)在港居住须累计不少于60日,否则可能暂停发放。具体计算方式以社会福利署最新公布为准。
Q3:父母有内地退休金,会影响申请吗?
会。内地退休金属于申报入息,加上资产总值一并计入审查。但高龄津贴的入息及资产限额较综援宽松,多数长者仍可符合。建议申报前先整理好12个月入息流水及资产清单。
Q4:长者本人行动不便,子女可以代办吗?
可以由在港亲属或受托人代为跟进,但面谈、家访等环节仍需申请人本人配合。建议及早与驻内地办事处或社会福利署沟通,了解可弹性安排的范围。
Q5:父母原本已在福建生活多年,近年才取得香港永居,适用吗?
适用,但需同时满足”连续居港7年”以及”在福建连续居住2年”。若7年居港期内有大段离港记录,需逐段核对宽限日数。
Q6:夫妇二人都是70岁以上,可以一同申请吗?
可以。夫妇各自独立计算入息及资产限额。若仅一方符合资格,另一方不符合,可单独申请。
六、提前规划小贴士
- 保留香港联系:定期回港或保持与香港的实质联系,例如银行账户、医疗机构、家庭医生等,有助于日后应对突发状况。
- 内地医保:高龄津贴不等同医疗保障,建议同步为长者办理内地城乡居民基本医保或职工医保。
- 跨境应急安排:预先规划突发医疗或家庭事故时的回港机制,例如保留回港证有效期、了解两地救护及转院流程。
- 文件备份:正本与扫描件分别存放于香港及福建两地,避免突发情况下资料取用不便。
- 定期复盘:每年审视父母的居住天数、入息、资产及健康状况,提早预判资格变化。
结语
福建计划让选择北上养老的香港长者,在不放弃香港永久居民身份的前提下,继续按月领取高龄津贴。对于赡养在港长者的内地家庭而言,提前一两年规划父母的内地居所、户籍与银行账户,再依程序提交申请,能有效避免”卡在两年居住期”的尴尬。需要留意的是,各项限额、离港日数宽限与文件清单,都可能随政策更新而调整,具体细节请以香港特区政府社会福利署最新公布为准。
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常见问答
福建计划和广东计划可以同时申领吗?
不可以。两项计划虽性质相近,但分别只适用于在广东省或福建省连续居住的香港长者,申请人只能按实际居住省份选择其一。若长者由广东迁往福建(或反向迁移),须依程序办理计划转换手续,不可”叠加”申领。
申请福建计划必须放弃香港身份证或香港福利吗?
无须放弃。福建计划明确不要求申请人放弃香港永久居民身份,亦不影响其他香港公共福利的领取资格;保留回港证、护照或港澳居民来往内地通行证的有效期,并维持与香港的实质联系,反而有助后续核查与应急安排。
父母年满70岁,临时搬去福建多久能申请?
文章指出,申请人须在福建省连续居住最少2年,方可符合福建计划的居住地要求。因此临时搬迁后立即提出申请,通常无法通过。建议赡养家庭提前规划过渡居住安排,避免错过窗口期。
内地退休金或亲属供养款会不会让父母失去资格?
会影响审查结果,但未必导致失去资格。内地退休金属于须申报的入息,加上资产总值一并计入经济审查;不过高龄津贴的入息及资产限额较综援宽松,具体是否符合,以社会福利署按申请人实际情况审核为准。建议申报前先整理好近12个月的入息流水及资产清单。
领取津贴期间,父母每年必须在港居住多少天?
每一个付款年度(通常按周年计算)在港居住须累计不少于60日,否则该年度津贴可能被暂停或注销。文章未硬性规定回港探亲次数,但建议赡养家庭预先规划回港行程,并保留出行记录,以备核查。
子女可以全权代办福建计划的申请吗?
可以委托在港亲属或持牌代办人代为跟进文件递交与日常事务,但面谈、上门探访等环节仍需申请人本人配合。若长者行动不便,建议及早与驻内地办事处或社会福利署沟通,了解可弹性安排的范围。