BUD 基金预算编制中哪些费用不能计入
发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金（简称 BUD 专项基金），是香港特区政府面向中小企业的核心资助工具。每家合资格企业累计可获 港币 700 万元 的资助额度（自2026年起按最新公布执行），单笔项目资助上限亦有相应调整（以官方最新公布为准）。
然而，许多申请人在编制预算时把大量支出写进”项目开支”，结果在秘书处审批阶段被整笔剔除，导致实际获批金额远低于申报金额，甚至因比例失当而影响评分。哪些费用属于资助范围、哪些属于禁止计入项，是每一份 BUD 申请必须先弄清的问题。
重要原则：BUD 资助的是”为开拓内地或自贸协定市场而直接产生的新增项目开支”，并非企业的全部运营成本。
一、BUD 资助的总体适用原则
秘书处审核预算时遵循三个核心判断标准：
- 直接相关性：费用必须直接产生于获批项目，且用于内地或自贸协定市场的拓展
- 项目期间内：费用须发生在核准项目期内（一般不超过 24 个月）
- 非经常性 / 新增性：常规运营开支通常不计入，除非能证明属于项目专属新增
凡不符合上述三原则的费用，无论金额大小，皆应排除在预算表外或单列于”企业自付部分”。
二、明确不能计入的常见费用清单
以下费用类型在 BUD 申请中几乎一律不获认可，申请人在编制预算时应主动剔除：
1. 现有员工的固定薪酬与强积金
| 费用项目 | 是否可计入 | 备注 |
|---|---|---|
| 现有员工月薪、年终奖 | ❌ 不计入 | 属常规人力成本 |
| 现有员工强积金雇主供款 | ❌ 不计入 | 与薪资一并视作常规人力成本 |
| 现有员工加班费、双粮 | ❌ 不计入 | 同属薪酬组成 |
例外：项目期间新增聘请的临时员工、市场推广人员、设计人员等，其工资与强积金可按实际工时比例计入，但需提供劳动合同与考勤记录。
2. 一般办公场地租金与行政费用
| 费用项目 | 是否可计入 | 备注 |
|---|---|---|
| 香港办公室租金 | ❌ 不计入 | 属常规运营成本 |
| 水电费、网络费、物业管理费 | ❌ 不计入 | 同属行政开销 |
| 文具、打印、日常耗材 | ❌ 不计入 | 单笔金额小且非项目专属 |
例外：在内地或自贸协定市场额外租赁的临时展销空间、临时办事处，需在项目书中专门说明用途并提供独立租约，方可按比例计入。
3. 餐饮、礼品、应酬费用
| 费用项目 | 是否可计入 | 备注 |
|---|---|---|
| 商务宴请、应酬餐费 | ❌ 不计入 | 一律剔除 |
| 客户礼品、纪念品 | ❌ 不计入 | 一律剔除 |
| 内部团队聚餐 | ❌ 不计入 | 属福利性质 |
例外：项目期间在内地举办的展销活动、考察行程中确有票据的工作餐（每人每餐上限以官方公布为准），可凭正式发票计入差旅开支。
4. 一般交通与差旅费
| 费用项目 | 是否可计入 | 备注 |
|---|---|---|
| 香港本地交通费 | ❌ 不计入 | 属日常通勤 |
| 内地一般出差机票（经济舱以外） | ❌ 不计入 | 仅经济舱可计 |
| 商务舱机票、头等舱 | ❌ 不计入 | 不论舱位等级一律剔除 |
| 旅游签证、个人旅游费用 | ❌ 不计入 | 非项目行为 |
例外：项目期内往返两地之间的考察、参展、客户拜访所产生经济舱机票、酒店住宿，可按合理比例计入差旅开支，但需附行程表与出差报告。
5. 公司成立与维持费用
| 费用项目 | 是否可计入 | 备注 |
|---|---|---|
| 香港公司注册、年审 | ❌ 不计入 | 属常规合规成本 |
| 公司秘书服务费 | ❌ 不计入 | 同上 |
| 商业登记证费用 | ❌ 不计入 | 同上 |
| 会计、核数费用 | ❌ 不计入 | 同上 |
6. 一般办公设备与现有家具
| 费用项目 | 是否可计入 | 备注 |
|---|---|---|
| 现有电脑、打印机更换 | ❌ 不计入 | 属资产更新 |
| 办公桌椅、储物柜 | ❌ 不计入 | 属常规配置 |
例外：项目专属且单独购置用于内地市场的设备（如展销用平板电脑、专属拍摄器材、便携展架），若能明确区分于企业现有资产，可申请计入设备开支。
四、通常可以计入的费用类型（对照参考）
为便于申请人快速对比，以下为较常获批计入的费用类别：
- 内地广告投放费用：线上推广、平台广告、KOL 合作
- 展会与展览开支：展位租金、展台搭建、展品运输
- 设计与制作费：品牌重塑 VI 设计、包装设计、宣传片拍摄
- 检测与认证费：内地强制性产品认证、第三方检测
- 专利与商标注册：内地商标、专利、外观设计申请官费及代理费
- 市场调研与顾问费：针对内地市场的专项调研报告、行业咨询
- 新增聘请人员薪资：仅限项目期间新增聘用的临时员工
- 两地差旅：经济舱机票、酒店住宿、内地交通
以上仅为常见类别参考，具体仍须以秘书处审核为准。建议申请人逐项对照《申请指南》中的”资助范围”章节，并保留每项支出与项目目标之间的明确对应说明。
五、编制预算时的实操建议
1. 先写项目目标，再写预算
不要先填数字再找理由。先在项目书中写明”开拓 XX 内地市场，目标建立 XX 销售渠道”，再让每一条预算都对应一段项目活动。没有项目活动支撑的预算，等同于不可计入。
2. 区分”项目开支”与”企业自付”
建议在预算表中清晰划分两栏：
| 栏位 | 内容 |
|---|---|
| 项目开支（A） | 直接与项目相关、属于资助范围的支出 |
| 企业自付（B） | 不可计入的常规运营费用，由企业自行承担 |
清晰区分有助于秘书处审核，也减少后续补件次数。
3. 预估金额宜保守，切勿虚高
BUD 资助按”实报实销”原则拨付。若预算虚高导致项目期内实际花费未达 50%，可能被要求退回部分款项或影响信用记录。保守、真实、可核实的预算比”看上去漂亮”更重要。
4. 每项预算附上计价依据
秘书处审核时关注的是合理性。例如：
- 展位租金：附展会主办方报价单截图
- 广告投放：附平台刊例价或过往投放数据
- 检测认证：附检测机构报价单
5. 强积金与薪酬拆分报
若项目确需聘请新员工，建议在预算中工资与强积金分行列示，并标注”按 X% 雇主供款比例计算”，便于秘书处按比例核定。
六、常见被退回的情况与避免方法
| 退回原因 | 避免方法 |
|---|---|
| 把现有员工全薪计入预算 | 改按”为该项目付出的实际工时比例”计提 |
| 香港办公室租金计入 | 仅列项目专属新增场地 |
| 商务舱机票计入 | 全数改为经济舱 |
| 应酬餐费计入 | 整项删除，必要时改列为工作餐并附发票 |
| 未附报价单或计价依据 | 每项预算至少附一份佐证文件 |
| 内地子公司注册费计入 | 改列于”企业自付”或申请”内地执行机构”特殊安排 |
七、写在最后
BUD 专项基金的预算编制，核心不在”数字大”，而在”对应清晰、依据充分、范围准确”。与其事后被秘书处剔除，不如事前主动归类：该计的坚决计足，不该计的坚决不写。
如果你正在准备 BUD 申请，建议先精读《申请指南》中关于”资助范围”与”不可计入开支”的章节（以官方最新公布为准），再结合自身项目目标逐项过筛。
香港大全 上还有更多关于香港中小企业资助、身份规划与内地业务拓展的实用指南，欢迎进一步查阅。
常见问答
BUD 专项基金的资助额度上限是多少？
根据文章所述，每家合资格企业累计可获港币 700 万元的资助额度，自 2026 年起按最新公布执行；单笔项目的资助上限亦有相应调整，具体金额以官方最新公布为准。
现有员工的全额月薪能否计入 BUD 项目预算？
不能。文章明确指出，现有员工的月薪、年终奖、加班费、双粮及强积金雇主供款一律视作常规人力成本，不计入项目开支。如果项目确实需要现有员工投入，应按”为该项目付出的实际工时比例”计提，而非全薪计入。
项目期间往返内地与香港的差旅费，哪些可以计入？
项目期内因考察、参展、客户拜访等业务需要，往返两地之间的经济舱机票、酒店住宿及内地交通，可按合理比例计入差旅开支；但商务舱、头等舱机票、香港本地交通费、旅游签证及个人旅游费用一律不可计入。申报时需附行程表与出差报告作为佐证。
内地子公司注册费、商业登记费能否列入 BUD 预算？
不能。文章将香港公司注册、年审、商业登记证、公司秘书服务费、会计核数费等明确归入”公司成立与维持费用”，属常规合规成本，一律不计入资助范围。建议将此类支出改列于”企业自付”部分，或视情况探索”内地执行机构”相关特殊安排。
编制 BUD 预算时，有哪些实用的避坑建议？
文章建议把握四个要点：一是先写项目目标再写预算，让每笔支出都有对应项目活动；二是区分”项目开支”与”企业自付”两栏，便于审核与减少补件；三是预估金额宜保守，切勿虚高，因 BUD 按实报实销拨付，若实际花费未达 50% 可能被要求退款；四是每项预算都附上报价单、刊例价等计价依据，便于秘书处核定合理性。