香港中小企业政府资助拨款上限一览
香港特区政府长期以多元资助计划支援中小企业升级转型、拓展市场、引进科技与推动可持续发展。这些计划分属工业贸易署、创新科技署、环境及生态局等多个政策局,资助金额由数十万到数千万港元不等。对于有意申请的企业主而言,先弄清每项计划的拨款上限与资助比例,才能判断资金是否够用、是否符合自身预算。
本文按”市场拓展”“科技升级”“绿色转型”“创业与一般支援”四大方向,系统整理香港中小企业常用政府资助计划的关键拨款数据,供企业参考比对(具体金额与条款以官方最新公布为准)。
一、市场拓展类资助
1. BUD 专项基金 —「市场拓展资助」
BUD 专项基金(发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金)是中小企业最常申请的市场拓展资助,2026 年仍持续接受申请。
- 每家企业的累计资助上限:港币 700 万元
- 每个项目最高资助额:港币 100 万元
- 政府资助比例:项目总开支的 50%(即 1:1 配对)
- 可申请机构:在香港有实质业务运作的非上市企业
- 可拓展市场:中国内地、东盟十国、其他与香港签署自贸协定的经济体(截至 2026 年已涵盖数十个市场)
适合用途:品牌设计、广告推广、注册商标、增设销售点、参加境外展会、建立或升级电商平台、网站/APP 开发、海外市场考察等。
2. 「中小企业市场推广基金」(EMF)
- 每家企业累计资助上限:港币 100 万元(2026 年最新修订)
- 每个活动最高资助额:港币 10 万元
- 政府资助比例:合资格开支的 50%(以单笔等额方式批出)
- 资助范围:以香港境外市场为主要对象的推广活动,包括展览、网上虚拟展会、出口推广、企业网站/APP 开发、印刷推广刊物等
EMF 申请门槛较低、审批较快,适合预算有限的小型企业首次试水海外市场。
二、科技升级与数字化类资助
3. 科技券(TVP)
科技券(Technology Voucher Programme)由创新科技署推出,协助中小企业利用科技方案提高生产力或升级业务流程。
- 每家企业累计资助上限:港币 60 万元(经多次调整后当前额度)
- 每个项目最高资助额:港币 10 万元(常规项目)/港币 20 万元(具备特定主题如 ESG、先进科技等的项目)
- 政府资助比例:项目开支的 75%(企业自付 25%)
- 获批数目限制:每家企业最多可同时或先后进行 3 个 项目
- 申请资格:在香港有实质业务运作的非上市企业,并需完成至少 1 年实质业务运作(部分情况有例外)
可资助范围:ERP、CRM、HRM 系统、POS 系统、电子库存管理、云端方案、自动化设备、网络安全方案、大数据分析、AI/区块链等。
4. 「新型工业化及科技培训计划」(NITTP)
支持企业员工接受先进制造、新能源、生物科技、AI 等高端科技培训。
- 每位学员资助上限:港币 20 万元(以 2:1 政府与企业的配对比例计算,实际政府资助约港币 13.3 万元)
- 每位学员每年报读课程上限:12 门
- 企业可派学员人数:无明确上限,按实际培训需求申报
- 课程费用资助:公开课程的 50%、本地定制课程 70%、特别项目(如新质生产力专题)可达 100%
5. 「新型工业化加速计划」(NIAS)
针对从事先进制造业的企业,以政府配对资金支援在香港设立智能生产线。
- 政府配对资助上限:每个项目港币 2,000 万元
- 配对比例:政府与企业各承担 1:2(政府出资 1/3,企业出资 2/3)
- 资助范围:设立新智能生产线、升级现有生产线为智能化、购置相关设备与技术方案
三、ESG 与绿色转型类资助
6. 「绿色运输试验基金」(GTF)
资助运输业及物流业试用以低碳或零碳技术取代传统化石燃料车辆/设备。
- 每辆新能源车辆/每套设备资助上限:视乎类别,一般由港币数十万至 数百万元 不等(以官方最新公布为准)
- 资助比例:视乎技术成熟度,可达 75% 至 100%
7. 「节能及绿色产业基金」(ESG Fund)
前身「低碳绿色科研基金」扩展而来,涵盖建筑节能、运输减排、减废等范畴。
- 每项目资助上限:港币 数百万元至数千万元(以官方最新公布为准)
- 资助比例:私营机构项目通常可获 70% 左右资助,部分示范项目可更高
8. 「环境及自然保育基金」(EPF)
- 一般项目资助上限:港币 500 万元
- 环保项目(如减废、节能、自然保育等):可获较高比例配对,部分项目资助比例达 80%
四、创业与一般支援类资助
9. 「中小企业融资担保计划」(SFGS) — 政府担保
由政府提供信贷担保,助中小企业向银行取得商业贷款。
- 每家企业最高担保额:港币 2,700 万元(一般计划)/港币 1,500 万元(「八成信贷担保」产品)
- 政府担保比例:50%–80% 不等(以官方最新公布为准)
- 最长还款期:一般计划 7 年;特别措施可至 10 年
10. 「中小企业「还息不还本」安排」
针对 SFGS 借款人的现金流纾缓措施,提供本金延期偿还安排(具体延期期限以政府公布为准)。
11. 「中小企业培训基金」
支援企业员工参加与业务相关培训课程。
- 每家企业累计资助上限:港币 数十万元(以官方最新公布为准)
- 资助比例:合资格课程费用的 50%–70%
12. 创新及科技基金(ITF)下的多项计划
由创新科技署统筹,涵盖：
| 子计划 | 拨款上限(参考) | 主要用途 |
|---|---|---|
| 企业支援计划(ESS) | 港币 1,000 万元(配对) | 内部研发项目 |
| 投资研发现金回赠计划 | 研发开支 40%(回赠) | 大型企业适用 |
| 院校中游研发计划 | 港币 数百万元 | 校企合作 |
| 公营机构试用计划 | 港币 100 万元 | 研发成果商品化 |
五、拨款上限对比一览表
| 计划名称 | 每企业累计上限 | 单项目上限 | 资助比例 | 主要用途 |
|---|---|---|---|---|
| BUD 专项基金 | 港币 700 万 | 港币 100 万 | 50% | 品牌/内销/海外拓展 |
| 市场推广基金(EMF) | 港币 100 万 | 港币 10 万 | 50% | 境外推广活动 |
| 科技券(TVP) | 港币 60 万 | 港币 10–20 万 | 75% | 科技方案/数字化 |
| 新型工业化加速(NIAS) | — | 港币 2,000 万 | 政府 1/企业 2 | 智能生产线 |
| 科技培训(NITTP) | 每学员 20 万 | — | 50%–100% | 员工科技培训 |
| 绿色运输基金(GTF) | — | 视乎技术 | 75%–100% | 新能源运输工具 |
| ESG 基金 | — | 数千万 | ~70% | 绿色研发/项目 |
| 环保基金(EPF) | — | 港币 500 万 | 高至 80% | 减废/节能/保育 |
| 中小企融资担保(SFGS) | 港币 2,700 万 | — | 担保 50%–80% | 银行贷款担保 |
| 创科基金 ESS | 港币 1,000 万 | — | 配对 | 企业内部研发 |
备注:上表所列金额为常规参考,具体数字以各计划官方最新公布为准。
六、申请实用建议
1. 先诊断需求,再选计划 盲目申请容易导致项目范围与资助条款不匹配而被拒。建议先用一页纸梳理企业现阶段的痛点——是出海?是数字化?是环保改造?——再对照上表锁定目标计划。
2. 留意”累计上限”与”项目上限” BUD 虽累计可达 700 万,但单项目最高 100 万,意味着企业需多次立项分阶段申请;而科技券累计 60 万、单项目 10–20 万,适合”小步快跑”分批升级。
3. 同一项目不可双重资助 香港政府资助一般禁止同一笔开支同时申领两套计划的资助款。申请前应核对开支是否已被其他计划覆盖。
4. 提前准备审计/账目文件 多数计划要求提交商业登记、实质业务证明(办公室租约、员工强积金供款记录、销售发票等)以及项目预算明细。
5. 善用政府资助秘书处与生产力局 香港生产力促进局、各商会及工业贸易署的「中小企业支援与谘询中心」(SUCCESS)可提供免费初步谘询,协助企业判断申请可行性。
6. 留意申请时段 部分计划(如 TVP、BUD)采用全年接受申请;部分计划设有申请截止日,或采用「先到先得」+「评审」双重机制,建议尽早递交。
结语
香港政府资助体系覆盖市场拓展、科技升级、绿色转型、融资担保等中小企业经营的多个环节,拨款上限由 10 万到 2,700 万不等,关键在于按需匹配、分阶段申请、规范账目。
每一项计划的细节条款都会随年度财政预算案与政策检讨而调整,本文所述上限与比例为撰写时综合参考,具体金额以官方最新公布为准。建议企业在正式递交前,直接查阅相关政策局与执行机构的官方网站。
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常见问答
BUD 专项基金和 EMF 市场推广基金可以同时申请吗?
两者的资助范围虽有重叠(如境外展会、网站/APP 开发),但属于不同政策计划。企业可以分别申请,但需留意香港政府资助一般禁止同一笔开支同时申领两套计划的资助款,开支项目应分别归入对应计划的预算明细,避免重复申报导致被拒。
科技券 TVP 申请需要公司成立满一年吗?刚成立的企业能否申请?
根据文章说明,科技券要求申请企业需完成至少 1 年实质业务运作,部分情况有例外。刚成立未满一年的企业,通常难以满足实质业务运作的证明要求(如办公室租约、员工强积金供款记录、销售发票等),建议先积累业务记录后再申请,或转向其他门槛较低的支援计划。
拨款上限 60 万的科技券,企业自付 25% 实际要拿出多少钱?
以单项目最高资助额港币 10 万元为例,政府资助 75% 即 7.5 万元,企业自付 25% 即 2.5 万元;若为具备 ESG、先进科技等特定主题的项目,单项目上限可达 20 万元,企业自付相应提高。文章亦指出每家企业最多可同时或先后进行 3 个项目,累计上限为 60 万元,适合分批升级。
中小企业融资担保计划 SFGS 是直接给钱还是提供贷款担保?
SFGS 属于信贷担保产品,由政府为中小企业向银行取得商业贷款提供担保,而非直接发放资助款。文章显示一般计划每家企业最高担保额为港币 2,700 万元,八成信贷担保产品则为港币 1,500 万元,担保比例 50%–80% 不等,具体以官方最新公布为准。
绿色及 ESG 类资助一般适合什么阶段的企业申请?
绿色运输试验基金、节能及绿色产业基金、环境及自然保育基金等计划多涉及运输工具试用、建筑节能改造、减废或自然保育项目,拨款上限由数十万到数千万港元不等。文章建议企业先诊断自身需求——是否处于需要更换车队、升级设备或开展环保项目的阶段——再对照各计划的资助范围与比例(由 70% 至 100% 不等)选择匹配的计划申请。