港府资助项目员工薪酬支出范围
对香港中小企业而言，申请政府资助的最大疑问之一是：请人的钱，能不能列入项目开支？ 答案是——可以，但有边界。
港府主要资助计划（包括 BUD 专项基金、科技券 TVP、ESG 拨款、EMF 升级转型、品牌发展等）普遍允许将「为执行项目而新聘请或特设岗位的员工薪酬」计入项目支出，但通常设有比例上限、岗位限定、不可列支清单三重门槛。本文把这些规则一次性梳理清楚。
具体数字以各计划最新官方公布为准，本文仅作框架性指引。
一、哪些薪酬可以列入资助项目支出？
1. 计入范围（通常可列支）
- 为项目新聘请的专职员工月薪、强积金雇主供款、约满酬金
- 现有员工被调派到项目上的部分工时（按比例折算，并需保留工时记录）
- 项目期间的加班补贴（部分计划允许，需事先批核）
- 实习生薪酬（部分计划有专项条款限制）
2. 不计入范围（普遍被剔除）
- 项目前已存在的全职人员基本薪金
- 股东、董事、合伙人及其家属的薪酬
- 纯粹用于公司日常运营、非项目相关的人力开支
- 年终花红、长期服务金、遣散费
- 员工培训费（与项目目标无直接关系）
二、热门资助计划薪酬规则对照
| 计划名称 | 薪酬支出比例上限 | 可列支岗位类型 | 强积金可否列支 | 工时记录要求 |
|---|---|---|---|---|
| BUD 专项基金（内地计划/自贸协定/东盟） | 一般不设硬性比例上限，但需与项目预算匹配 | 项目新聘员工及指定现有员工 | 是 | 完整工时日志 |
| 科技券 TVP | 资助额上限 30 万港元，薪酬属可申请类别之一 | 项目相关技术人员、研发人员 | 是 | 月度工时表 |
| EMF 升级转型 | 视乎项目性质，按核准预算执行 | 项目期内新增及调配员工 | 是 | 项目日志 |
| 品牌发展/品牌推广 | 通常按核准预算比例 | 项目负责人、执行人员 | 是 | 详细工时分配 |
| ESG 拨款（如绿色生活等） | 按项目预算核定 | 项目执行人员 | 是 | 工时记录 |
| 再工业化及科技培训计划 RTTP | 培训费用为主，薪酬非主要列支项 | 仅与培训直接相关的导师费 | 不适用 | 培训记录 |
提示：上表仅为常见情况整理。同一计划下的不同专项，规则可能有差异；港府亦会定期更新拨款指引，请以申请时官方网站为准。
三、列支员工薪酬必须留好的四类文件
港府对资助项目的查核机制相当严格。无论申请哪个计划，提交时都要附上完整证明文件，事后审计亦会抽查。建议企业自项目启动日起就建立以下档案：
1. 聘用文件类
- 雇佣合约或聘书（注明岗位、职责、薪酬、项目期）
- 内部调派文件（写明调派到该项目的起止日期与工时比例）
- 强积金供款纪录
2. 工时记录类
- 月度工时表（每日工作时数、按项目编号分类）
- 项目日志（项目周报或月报，列明参与员工与产出）
- 加班批核文件（如适用）
3. 支薪证明类
- 银行转账记录（注明薪金月份）
- 强积金供款月结单
- 税务局的薪酬报税纪录
4. 职责证明类
- 员工在该项目中的具体角色与产出文件
- 项目里程碑与对应负责员工
- 内部会议纪要、邮件往来
四、实操中常见的五个踩坑点
❌ 坑一：把全职旧员工全部薪酬塞进项目
正解：只能列支「实际投入项目」的部分工时。按比例折算，并需工时证据支持。例如一位月薪 4 万港元的员工，50% 工时投入项目，可列支约 2 万港元。
❌ 坑二：把股东、董事的薪金算进去
正解：港府普遍不接受股东、董事、合伙人及亲属的薪酬作为可列支项目支出。这是为了防止变相派息。
❌ 坑三：工时记录事后补做
正解：所有工时表必须按月实时填写并由员工与主管双方签署。补签、补做、笔迹雷同都可能被视为虚假文件，影响资助拨付甚至被追回款项。
❌ 坑四：混淆「项目期」与「公司营运期」
正解：只能列支项目核准期间产生的薪酬。提前招聘或项目结束后的过渡期薪酬一般不可列支。
❌ 坑五：薪酬列支超出预算
正解：列支的薪酬需在申请时已写入核准预算。项目进行中若需调整，须事先向计划秘书处申请变更，获批后方可调整。
五、合规列支的三个实用建议
建议 1：项目立项时就搭建「工时系统」
不要等项目获批才准备文件。建议使用 ERP、工时软件或至少 Excel 模板，把每位员工的工时按项目编号、按日记录。这是审计时的核心证据。
建议 2：把强积金供款作为「隐藏加分项」
强积金雇主供款（一般为薪酬 5%）通常可与月薪一同列支，但企业经常忘记。把这部分纳入预算，可让资助申请更充分。
建议 3：复杂情况提前咨询秘书处
若员工涉及跨项目、调派、兼职、佣金、年终奖等复杂薪酬结构，在申请前主动联系计划秘书处或专业顾问，避免事后被认定为不合规支出。
六、一句话总结
港府资助项目的员工薪酬支出，「原则上可列支，但有比例、有岗位、有证据」三道闸门。提前梳理清楚岗位结构与工时记录，是申请成功与顺利获拨款的关键。
具体资助比例、岗位限定、人力支出上限，以各计划最新官方公布为准；本文仅为框架性整理，不构成具体申请建议。
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常见问答
BUD 专项基金的员工薪酬支出有比例上限吗？
文章指出，BUD 专项基金一般不设硬性比例上限，但薪酬列支需与项目预算相匹配，且只能涵盖项目新聘员工及指定现有员工的部分工时。实际申请时仍须以申请当期的官方指引为准。
科技券 TVP 可以用来发员工薪水吗？
可以。TVP 将员工薪酬列为可申请类别之一，但受制于资助额上限 30 万港元的总盘，且需提交月度工时表证明员工确实参与项目。薪酬具体可列支比例以计划秘书处最新公布为准。
现有员工投入项目的薪酬怎么算？能否全额列支？
不能全额列支。文章明确，只能按该员工实际投入项目的工时比例折算，并需保留完整工时记录作为证据。例如 50% 工时投入项目，月薪 4 万港元的员工当月可列支约 2 万港元。
股东和董事的薪金能否计入港府资助项目开支？
不可以。港府主要资助计划普遍不接受股东、董事、合伙人及其家属的薪酬作为可列支项目支出，原文将其列为「不计入范围」的常见情形，目的是防止变相派息。
申请资助后才发现要补工时记录可以吗？
文章强调，工时记录必须按月实时填写，并由员工与主管双方签署。事后补做、补签或笔迹雷同的工时表，可能被视作虚假文件，影响拨款进度甚至导致款项被追回。建议企业自项目启动日起就建立工时档案。