科技券TVP申请前自评清单与资格核对
科技券(Technology Voucher Programme,简称 TVP)是香港生产力促进局(生产力局)代政府管理的资助计划,旨在资助本地中小企业使用科技服务或方案,提升营运效率、推动业务转型。每家合资格企业累计可获最多港币60万元资助(具体比例与上限以官方最新公布为准),政府按”2(企业):1(政府)”原则出资,即企业承担项目成本的三分之一,其余由政府资助。
计划自2016年推出以来已多次优化,申请门槛、评审标准与拨款方式均有调整。本文不复制官方网页条文,而是把企业最常踩坑的资格点逐条拆解,提供一份”递交前必看”的自评清单。
重要提醒:TVP 政策每年都会检讨修订,本文涉及的具体金额、配额、累计上限等数字,请以创新科技署及生产力局公布为准。
一、企业层面:四道硬门槛
TVP 对申请主体的要求明确且严格,递交前请逐项对照:
① 商业登记
- 必须持有在香港签发的有效商业登记证(Business Registration,BR)
- 提交申请时登记证须处于有效状态,且剩余有效期一般不少于项目拟启动日期
② 实质营运
- 须在香港有实质业务运作
- 生产力局评审时会查阅公司网页、办公地址、雇员强积金记录、报税资料等
- 仅持有 BR 但无实际营运证据(如空壳公司、纯挂靠地址),几乎都会被拒
③ 法定主体类型
合资格实体包括:
| 主体类型 | 是否符合 |
|---|---|
| 在港注册的有限公司 | ✅ |
| 在港注册的有限公司的独资东主 / 合伙人 | ✅ |
| 根据《商业登记条例》登记的分支机构 | ✅ |
| 政府机构、公营机构、资助学校 / 大学 | ❌ |
| 上市公司、上市公司附属公司 | ❌ |
| 接受政府资助机构 / 公营机构资助的非政府机构 | ❌ |
④ 业务关系与雇员
- 申请企业须与本地雇员签订雇佣合约,并为雇员参加强积金计划(MPF)
- 没有 MPF 供款记录的企业,会被质疑是否在港实质经营
二、项目层面:四大禁区先扫雷
TVP 资金用途限制极严,以下四类项目直接不获资助,申请人提交前务必自查:
❶ 日常营运支出
涵盖:办公室租金、水电费、日常行政费用、员工薪金、办公室设备日常维护。这类开支属于经营性而非科技投入,TVP 一律不资助。
❷ 单纯设备 / 硬件采购
- 单独购买电脑、服务器、手机、打印机等硬件,不获资助
- 例外情况:若硬件属完整科技方案的必要组件,并在同一项目中占合理比例,则可纳入项目成本,但需提供充分理据
❸ 已在其他政府计划下获资助的项目 / 开支
禁止事项:
- 同一笔开支向多个政府资助计划重复申报
- 已获创新及科技基金其他项目、ESF(就业支援计划)、BUD 专项基金等资助的相同项目
- 已签订合同并已支付的开支,原则上不符合资助资格
④ 业务性质不获资助
以下业务类型本身不在 TVP 资助范围内:
- 赌博业
- 受规管的金融机构(银行、保险、证券等核心业务)
- 政府机构、公营机构
- 资助学校 / 大学
- 上市公司及其附属公司
三、资助范围:哪些科技服务可以申请?
通过”禁区”筛选后,留下的才是 TVP 真正支持的项目。计划以科技顾问服务 + 定制方案 / 平台为核心,资金主要流向外部专业服务提供方。
资助三大类别(以官方为准)
| 类别 | 典型例子 |
|---|---|
| 科技顾问服务 | 业务流程诊断、ERP / CRM 实施咨询、网络安全评估、云端迁移顾问 |
| 定制科技方案 | 定制化 ERP、CRM、HRM、库存管理、电商平台、生产管理、智能传感器应用方案 |
| 现成方案(须经顾问整合) | 在市面购买标准化 SaaS 平台,但需顾问进行系统整合、参数调校与员工培训 |
常见可纳入项目成本的项目
- 购买 / 租赁 SaaS 平台或定制软件的费用
- 第三方科技顾问公司提供方案设计、开发、测试、培训的服务费
- 项目专属硬件(须为方案必要组件,比例合理)
- 项目专属培训费用(仅限与方案直接相关的操作培训)
不可纳入的常见开支
- 公司内部员工薪资与一般培训
- 办公室翻新、装修、家具
- 营销推广、文具耗材、差旅费
- 常规软硬件维修与保养
四、财务与累计:金额与”重复资助”红线
资助比例与上限
- 政府资助部分:最高达项目总核准开支的 2/3
- 企业自付部分:不低于 1/3
- 每家合资格企业累计资助上限:港币 60 万元
- 单个项目上限、可分阶段申请次数等细则,以生产力局最新指引为准
“60万上限”的计算逻辑
累计上限按”获批的政府资助金额”计算,而非项目合同金额。若企业已获批 30 万元资助,剩余空间为 30 万元。同一笔开支不可重复申请,跨计划重复申报一经发现须退还资助并可能面临处分。
五、文件准备:递交前的实操清单
正式递交前,建议按下列顺序准备文件。每份文件均建议同时备好电子扫描版(PDF 格式)与纸质副本:
主体证明文件
- 商业登记证副本
- 公司注册证书副本
- 公司注册处签发的最新周年申报表 / 商业登记续证
- 股东与董事资料
实质营运证明
- 公司网页截图与简介
- 办公室租约或业主证明文件
- 近 6 个月雇员强积金供款记录
- 公司报税表 / 利得税缴税通知书
- 商业合同、发票、收据样本(越多越好,体现真实业务)
项目相关文件
- 报价单 / 报价比较表(须取得至少两家独立顾问的报价)
- 项目建议书(涵盖背景、痛点、方案、预算、时间表、预期成果)
- 顾问公司资质证明(公司背景、过往项目、技术能力)
- 报价合理性说明(如选择非最低报价,须书面解释原因)
项目管理与合规文件
- 项目时间表与里程碑(清晰列明各阶段交付物)
- 预算明细表(每项开支逐条列示,并标注是否申请资助)
- 利益申报声明(公司、董事、股东与顾问公司之间是否有关联关系)
六、TVP 申请流程时间线(典型)
整个流程从准备文件到首期拨款,通常需要3 至 6 个月甚至更久,视乎项目复杂度与补件次数。提前规划项目启动时间,避免资金到位过晚影响业务节奏。
典型流程节点:
- 内部评估与项目设计:约 2—4 周,明确痛点、选定科技方向
- 索取与比较报价:约 2—3 周,需与至少两家独立顾问沟通
- 撰写建议书与准备文件:约 2—4 周
- 递交申请:系统提交,等待秘书处初部审查
- 评审委员会审核:若材料齐全,约 1—3 个月
- 原则性批准 → 签订资助协议
- 项目启动:按协议执行,按里程碑申报款项
- 中期 / 末期报告与审计:完成验收后获发尾款
若在评审阶段收到补件要求,须在指定期限内回复,否则申请可能被终止。
七、被拒批的常见原因(避坑提示)
根据公开案例与计划执行经验,企业申请被拒最常见的原因集中在以下几点:
| 高频拒批原因 | 避坑建议 |
|---|---|
| 实质营运证据不足 | 提前整理报税、MPF、客户合同、办公证明等全套文件 |
| 项目与”科技”关联性弱 | 在建议书中清楚说明痛点、为何需要科技方案、预期效益 |
| 预算不合理 / 报价偏高 | 索取多家报价、对照市价;选择非最低报价须有充分理据 |
| 顾问公司与申请企业有关联 | 主动披露关联关系,避免被认定为利益冲突 |
| 拟购置硬件占比过高 | 软硬件比例须合理,硬件应为方案的必要组件 |
| 已签合同才申请 | 资助范围原则上涵盖未签约项目,已签合同通常不获资助 |
八、申请前的最后三问
在按下”提交”之前,请诚实回答以下三个问题:
- 项目是否真的属于”科技”范畴? TVP 是科技资助,不是营运补贴或设备采购补贴。
- 企业是否有足够实质营运证据? 空壳公司、刚注册不久的纸上企业、被质疑的营运地,都会触发评审顾虑。
- 预算与方案是否经得起第三方审视? 报价合理性、顾问独立性、方案可行性——这三件事必须闭环。
三个问题答案都明确后,TVP 申请才算真正”准备好了”。
TVP 是香港支持本地中小企科技化的主力资助之一,但门槛与细节繁多,准备工作远比想象中耗时。如果你想了解 BUD 专项基金、ESF 就业支援计划、创新及科技基金其他项目,或香港公司注册、办公室选址、银行开户等落地实务,欢迎到 香港大全 浏览更多香港相关指南。
常见问答
内地企业或空壳公司能否申请科技券TVP?
不可以。TVP 要求申请主体持有在香港签发的有效商业登记证,并在香港有实质业务运作,包括实际办公地址、雇员强积金供款记录、报税资料与商业合同等。仅持有 BR 但缺乏实质营运证据的”空壳公司”或纯挂靠地址的企业,评审时通常会被拒批。同时,政府机构、公营机构、上市公司及其附属公司、资助学校或大学也不在合资格范围。
科技券TVP每家企业最多能拿多少资助?
按现行计划框架,每家合资格企业累计可获最多港币 60 万元资助,政府以”2(企业):1(政府)”的原则出资,即政府承担核准开支的 2/3,企业自付不低于 1/3。累计上限按”获批的政府资助金额”计算,而非项目合同金额,具体比例与上限以创新科技署及生产力局最新公布为准。
哪些项目开支明确不能申请科技券?
文章列出的禁区主要包括:办公室租金、水电费、日常行政费用与员工薪金等日常营运支出;单独购买电脑、服务器、手机等硬件;已在其他政府资助计划下获得资助的相同项目或开支;以及办公室翻新装修、营销推广、差旅费、内部员工一般培训等。此外,已签订合同并已支付的开支原则上也不符合资助资格。
TVP申请是否一定要取得两家以上报价?
是的。递交申请时建议取得至少两家独立顾问公司的报价,并附上报价比较表;若最终选择非最低报价,须书面说明理由,否则可能被评审认定为预算偏高或顾问不独立。顾问公司与申请企业之间若有股权、董事或亲属等关联关系,也须主动申报,避免被视为利益冲突。
TVP申请从准备到首期拨款通常需要多久?
整个流程从内部评估、索取报价、撰写建议书到递交申请、等待评审委员会审核、签订资助协议直至首期拨款,通常需要 3 至 6 个月甚至更久,视乎项目复杂度与是否需要补件。建议提前规划项目启动时间,并留意若在评审阶段收到补件要求,须在指定期限内回复,否则申请可能被终止。