创新及科技基金可申请项目类型一览
创新及科技基金（Innovation and Technology Fund，简称 ITF）是香港特区政府于 1999 年设立的专项拨款，用以推动本地创新与科技发展。截至近年，基金已累计资助超过 数千个研发与产业化项目，资助金额以百亿港元计。
对于在港设立或运营公司的内地企业来说，ITF 不是一笔”补贴”，而是覆盖 研发投入、成果转化、技术应用、企业能力建设 的多计划组合。不同计划对申请主体（企业 vs 院校 vs 科研机构）、资助比例、申请时点要求差异较大。本文按用途拆解基金下的主要项目类型，帮助你快速定位适合自己的资助通道。
文中所述内容均以政府最新公布为准。计划细则、资助上限、申请门槛会随财政预算案调整，建议提交申请前直接查阅创新科技署官网。
一、研发与产业化项目：核心资助通道
这一类项目是 ITF 的”重头戏”，资助企业把研发构想推进到产品化阶段。
1. 企业支援计划（ESS）
面向所有规模的在港企业，资助其内部研发项目。
- 资助范围：可应用于新产品/新工艺的研发活动
- 项目周期：一般 24 个月以内
- 资助比例：政府资助 不超过项目成本 40%（部分行业或主题可上调至 70%，以官方公布为准），企业自筹 60%
- 知识产权：归企业所有
适合的：有一定研发能力、愿意自筹过半成本、希望长期拥有研发成果的科技公司。
2. 投资研发现金回赠计划（Cash Rebate）
不是新的资助申请，而是给 ESS 或其他研发项目的资助方做”现金回赠”。
- 投入研发开支达 200 万港元以上 的企业可申请
- 回赠比例约为 10%（以官方公布为准）
适合的：已拿到 ESS 项目、或参与”公营机构研发项目”的企业，相当于事后报销。
3. 新型工业化及科技培训计划（NITT）
不是研发资助，而是资助企业员工接受高端科技培训。
- 按培训时长与人数计算资助额
- 资助范围覆盖云端运算、AI、集成电路、新能源等前沿主题
适合的：想把现有技术团队升级到新方向、但预算有限的科技公司。
二、公营机构合作项目：借力”国家队”做研发
这一类计划的特点是：企业 + 公营研发机构联合申请，政府资助比例明显更高，对企业而言是”借脑借平台”。
1. 研发中心合作项目
ITF 下设 5 所研发中心（应用科技研究院 ASTRI、物流及供应链多元技术研发中心 LSCM、汽车科技研发中心 APAS、香港纺织及成衣研发中心 HKRITA、香港微电子中心 HKMIC），各自对接不同技术领域。
合作模式：
- 企业出题、出场景、出团队
- 研发中心提供科研能力、设施、人员
- 资助比例 可达项目成本 50%–70%（部分计划更高）
适合的：希望解决具体技术难题、但自身研发能力不强的制造业、物流、汽车、纺织、半导体企业。
2. 院校合作项目（与本地大学/研究院）
企业与香港本地 8 所大学（含 5 所排名靠前者）、生产力促进局会议等公营机构合作开展研发。
- 资助比例 可达项目成本 50%–70%
- 知识产权可事先约定归属（一般项目成果归企业，研究方法归院校）
适合的：希望与学术界建立长期合作的科技企业。
3. 公营机构试用计划（PSTS）
把本地研发成果先在政府/公营机构试用，验证成熟度。
- 项目完成后再决定是否商业化
- 资助试用阶段的额外开支
适合的：研发已完成、希望用真实场景做”最后一公里”验证的初创企业。
三、产业化与市场拓展：把研发变成生意
研发完成 ≠ 产品上市。ITF 中有一类计划专门服务 “走出实验室” 这一段。
1. 科技券计划（TVP）
很多初创会先接触 TVP，因为它门槛较低、用例灵活。
- 资助上限：每个企业累计 港币 60 万元（以官方公布为准）
- 资助比例：政府资助 75%，企业自筹 25%
- 覆盖范围：可买外部顾问服务、采购现成科技方案/平台/订阅服务、做项目审计
适合的：所有中小企与初创，用作”科技升级小金库”。
注：TVP 与其他 ITF 计划互斥，不可同时申请用于同一项目。
2. 研究人才库（RTM）
不是研发项目，而是资助企业聘用研发人员。
- 每名员工最长 36 个月
- 资助上限按学历分级（博士、硕士、学士不同）
- 资助比例约 50% 实际薪金
适合的：研发团队扩张期、希望降低用人成本的科技公司。
3. 创科加速器资助计划
资助本地加速器招募初创团队并提供培训。
- 对初创而言：可获得免费办公空间、导师辅导、投资对接
适合的：早期阶段（pre-seed、seed 轮）初创，希望进入本地加速器体系。
四、专题/产业导向计划：针对特定行业
ITF 不时推出主题性计划，对特定产业或前沿技术做集中支持（计划名称与口径以政府公布为准）。
1. 新型工业化发展计划
聚焦智能制造、先进制造。
- 资助厂商在香港设立智能生产线
- 按生产线投资额计算资助
适合的：在港设立生产线的制造业，特别是半导体、生命健康、新型显示等领域。
2. 新能源运输基金
资助运输业界试用新能源车辆与技术。
- 部分资助比例较高
- 申请主体包括运输商、物流企业
适合的：物流车队、出租车公司、希望做绿色转型的运输企业。
3. 智慧交通基金
支持与智慧出行、自动驾驶、交通管理相关的研发与试用项目。
适合的：交通科技公司、车联网方案商。
五、计划选择决策表
面对十几个计划，企业应先回答三个问题：
- 你要做的是”研发新产品”，还是”用现成科技升级”？
- 研发 → ESS、院校/研发中心合作
- 升级 → TVP
- 你的研发是否能与本地公营机构合作？
- 是 → 联合项目，资助比例高
- 否 → 自行研发（ESS）
- 你需要的是”钱”还是”人”？
- 钱 → ESS、TVP、新型工业化计划
- 人 → 研究人才库、NITT
| 计划 | 类型 | 资助比例 | 适合企业阶段 | 主要限制 |
|---|---|---|---|---|
| 企业支援计划（ESS） | 研发 | ≤40% | 中后期 | 自筹≥60% |
| 研发现金回赠 | 回赠 | ~10% | 任意 | 须先有研发开支 |
| 新型工业化及科技培训计划 | 培训 | 按人头 | 任意 | 仅用于员工培训 |
| 研发中心合作项目 | 研发 | 50%–70% | 任意 | 须与 5 所中心合作 |
| 院校合作项目 | 研发 | 50%–70% | 任意 | 须与本地院校合作 |
| 公营机构试用计划（PSTS） | 试用 | 部分 | 后期 | 须有现成成果 |
| 科技券（TVP） | 升级 | 75% | 初创/中小企 | 累计上限 60 万 |
| 研究人才库 | 招聘 | ~50% 薪金 | 扩张期 | 每名 ≤36 个月 |
| 新型工业化发展计划 | 产业化 | 按投资额 | 制造企业 | 须在港设生产线 |
| 新能源运输基金 | 试用 | 较高 | 运输/物流 | 须为运输商 |
| 智慧交通基金 | 研发/试用 | 不一 | 交通科技 | 主题限定 |
六、申请前的关键准备
无论选哪个计划，以下三件事在港企业都建议先做：
-
注册成为科技券/ITF 系统用户：通过创新科技署的电子系统注册公司资料。审核周期数周，提前准备可避免错过申请窗口。
-
准备内部研发账目：ITF 项目须接受审计，企业须能清晰区分”项目开支”与”常规开支”。
-
判断 IP 归属与商业化路径：研发计划一般默认 IP 归企业，但联合项目须事先书面约定，避免项目结束后产生纠纷。
结语
ITF 是香港政府对在港科创企业最长情的支持工具，但 计划多、规则细、互斥关系复杂。内地企业主在港创业，建议先选定一到两个最契合自身阶段的计划集中申请，避免在同一周期内向多个计划提交雷同项目。
需要提醒的是：ITF 各计划的资助比例、累计上限、行业门槛会随年度财政预算与政策调整，以官方最新公布为准。
更多关于在港设立公司、申请资助、税务筹划的实操指南，请持续关注 香港大全（内地人赴港全方位指南）。
常见问答
ITF 创新及科技基金是补贴吗？内地企业在港可以申请吗？
ITF 并不是传统意义上的”补贴”，而是覆盖研发投入、成果转化、技术应用、企业能力建设等多计划组合的资助体系。申请主体主要是在港注册或运营的企业、院校及科研机构。内地背景企业只要满足在港设立公司等基本条件，便可按计划细则提交申请，具体资格以官方最新公布为准。
企业支援计划（ESS）和科技券（TVP）有什么区别？我该先申请哪个？
ESS 面向有自主研发能力、愿意自筹过半成本、希望长期拥有知识产权的科技公司，资助企业内部研发活动；TVP 则门槛更低、用例灵活，适合用作”科技升级小金库”，可采购外部顾问服务或现成科技方案。两类计划互斥，不可同时用于同一项目，初创可优先考虑 TVP。
我们公司没有研发团队，能申请 ITF 吗？
可以。若自身研发能力不强，可通过与 ITF 下设的 5 所研发中心或本地院校合作开展研发，资助比例可达项目成本 50%–70%。企业负责出题、出场景、出团队，公营机构提供科研能力、设施与人员，相当于”借脑借平台”做研发。
ITF 资助下来的项目，知识产权归谁？
不同计划归属规则不同：ESS 等企业自行研发的项目，知识产权一般归企业所有；与院校或研发中心合作的联合项目，知识产权可事先书面约定归属，通常项目成果归企业、研究方法归院校。建议在申请前明确约定，避免项目结束后产生纠纷。
申请 ITF 之前需要先做什么准备？
建议在港企业先完成三件事：一是通过创新科技署电子系统注册公司资料并成为系统用户，审核周期需要数周；二是建立清晰的内部研发账目，能够区分”项目开支”与”常规开支”，因为 ITF 项目须接受审计；三是提前规划 IP 归属与商业化路径，联合项目须事先书面约定。具体细则与窗口以官方最新公布为准。