赛马会慈善事业：百年社会资助史
香港赛马会（The Hong Kong Jockey Club）是全球少数将”博彩营运”与”慈善信托”结合的机构。它的赛马日看似只是娱乐产业，但每年经其慈善信托基金拨出的捐款，与政府的医疗、教育、文化投入并行运作——可以说，这家成立于1884年的机构，早已不只是”马场”。
理解赛马会慈善事业的关键，是把”会”与”慈善信托基金”分开看待：前者负责赛马与博彩营运，后者专门管理捐款、资助项目与义工服务。两者账目独立、目标分离，这是香港赛马慈善体系得以稳定运作百年的制度基础。
香港赛马会一直被视为全球最慷慨的慈善机构之一——以官方最新公布为准，过去十年其慈善信托基金每年捐款规模均超过数十亿港元水平。
一、慈善信托基金：赛马会如何”做慈善”
运作模式
香港赛马会的慈善拨款并非”企业社会责任”式的零散捐赠，而是通过香港赛马会慈善信托基金（The Hong Kong Jockey Club Charities Trust）系统化运作。该基金成立于1959年，是赛马会专门用于管理社会捐款的法定实体。
资金来源：
- 赛马与足球博彩盈余的一部分
- 部分会员会费与捐款
- 投资收益与信托本金回报
拨款逻辑：基金每年将一定比例的盈余捐出，重点投向医疗、教育、文化艺术、社区服务、体育、应急救援六大领域。申请机构须通过严谨的项目评审，部分大型项目还需经过实地考察与中期评估。
制度特色
| 维度 | 香港赛马会慈善基金 | 一般企业CSR基金 |
|---|---|---|
| 法律地位 | 独立法定慈善信托 | 企业内设部门 |
| 资金来源 | 博彩盈余 + 投资收益 | 企业利润拨款 |
| 项目周期 | 多年期、可重复 | 多为单次项目 |
| 决策机制 | 专业团队评审 + 信托委员会 | 公司管理层主导 |
| 公开度 | 详细年报公开 | 视企业而定 |
这种”信托化”结构，使赛马会慈善事业能够跨越经济周期——即便某一年博彩收入波动，基金仍可凭借长期资产继续推进关键项目。
二、医疗：资助最早、影响最深的领域
历史起点
赛马会对医疗的资助，几乎与香港现代医学同步。1872年，香港爆发天花疫情，赛马会前身的”香港赛马会”已开始在公共健康方面捐款；19世纪末至20世纪初，多次对东华医院等本地医疗机构提供经费支持。
关键里程碑
- 早期阶段（1900s—1950s）：资助本地医院扩建与设备更新，包括华人医院体系的现代化改造
- 战后阶段（1950s—1980s）：参与玛丽医院、伊利沙伯医院等大型公立医院的建设与医疗器材添置
- 近现代阶段（1990s至今）：转向专科医疗、罕见病研究、医疗人员培训、跨境医疗协作等更精细的领域
近年重点
罕见病与遗传病研究：基金对本地罕见病数据库的建立、多学科诊疗中心的运作提供了长期支持，使部分罕见病患者获得更系统的诊治路径。
基层医疗与社区健康：与医管局、社区组织合作，推动健康筛查、慢病管理、心理健康等社区层面的服务。
医疗人员培训：资助医护人员赴海外进修、引进新技术、支持本地医学院的教学与研究设施。
三、教育：从校园到教室的长期陪伴
涵盖层面
赛马会教育慈善的覆盖面，远不止”捐一栋楼”那么简单。基金通常通过长期合作项目方式介入教育领域。
| 项目类型 | 资助形式 | 典型案例（以历史记录为准） |
|---|---|---|
| 校园建设 | 新建校舍、实验室、运动场馆 | 多所资助学校的基础设施升级 |
| 教学改进 | 课程设计、教师培训、教材开发 | 中文科、数理科创新教学项目 |
| 资优教育 | 拔尖人才计划、国际交流 | 长期支持资优教育学院项目 |
| 高等教育 | 学科建设、研究基金、奖学金 | 本地大学多个学院及研究项目 |
| 特殊教育 | 资源教室、师资训练 | 特殊学校设备与教师专业发展 |
特点
强调持续性：教育项目往往以三至五年为一个资助周期，而非一次性投入。基金会与受助机构共同设定阶段性目标，并在中期进行回顾。
覆盖多元：从幼稚园到大学、从普通学校到特殊学校、从本地课程到国际教育议题，均有涉足。
重视教师：不少项目把”教师专业成长”列为核心，比单纯投放硬件更看重人。
四、文化艺术与体育：塑造城市生活质感
文化保育
赛马会对文化保育的投入，体现在几个层面：
- 古迹修复：支持历史建筑的结构加固、内外修缮，使部分法定古迹得以向公众开放
- 博物馆与表演场地：资助本地博物馆的策展项目、表演艺术团体的创作与演出
- 非物质文化遗产：与本地传承人合作，记录、保存、推广传统手工艺与表演艺术
体育发展
体育是赛马会最”原生”的慈善领域之一——其本身即是体育机构。
| 体育领域 | 重点 |
|---|---|
| 社区体育 | 公共体育设施、青少年运动培训 |
| 精英体育 | 重点运动员的长期训练与海外参赛支持 |
| 学校体育 | 校园运动项目、体育教师培训 |
| 体育科研 | 运动医学、训练科学、营养学应用 |
赛马会曾多次资助本地精英运动员的海外训练与赛事参与，亦推动本地体育科研机构与海外团队合作。
五、社区服务与应急救援：低调但关键的角色
日常社区服务
赛马会的社区项目通常与非营利机构合作，重点面向：
- 长者关怀与居家养老
- 青少年成长与生涯辅导
- 残障人士就业与社区融入
- 基层家庭支援与食物援助
重大灾害响应
香港虽自然灾害较少，但赛马会在多次跨境灾害中都有过捐款动员，例如对内地地震、台外台风等重大灾害的应急救助。基金通常以快速拨款方式协助救援物资、临时安置与灾后重建。
义工服务
赛马会维持着一支规模可观的义工团队，成员包括员工与社区人士。义工服务覆盖节庆活动、马场导赏、长者探访、扶贫项目等多个场景，与捐款形成”出钱 + 出力”的双轨支援。
六、为何赛马会慈善能持续百年？
理解这一点，对读者把握香港社会结构很重要。
制度原因
信托化治理：慈善信托基金的独立运作，避免了博彩业务波动对慈善拨款的直接冲击。
长期主义：项目评审重视可持续性，不追求短期曝光。
专业团队：基金内部有专职评估人员，并设有外部顾问委员会。
社会原因
多元社会网络：长期积累的合作机构网络，使新项目能快速落地。
公众信任：透明年报与公开账目，建立起稳定的公众认知。
城市定位：作为香港历史最长的机构之一，赛马会早已深度嵌入城市肌理。
七、如何看待赛马会慈善？
看待赛马会慈善，建议读者把握几个角度：
- 它不是政府、也不是普通企业：赛马会慈善处于公共与私人之间的特殊位置，其作用需要放在香港的混合社会结构中理解。
- 公益性与营运来源并不冲突：博彩盈余转化慈善，本身是许多历史悠久赛马机构的共同模式；关键是监管与透明度。
- 不替代政府责任：赛马会慈善是对公共服务的补充，而非替代。医疗、教育等核心领域仍以政府投入为主。
- 参与门槛对公众开放：义工、捐款、项目申请都有相应渠道，是本地居民可以接触的公益资源。
结语
从19世纪的小型赛马会，到今天覆盖医疗、教育、文化、体育、社区、应急六大领域的慈善体系，香港赛马会慈善事业走过了超过一百年。它留下的不仅是捐款数字，更是一套结合信托制度、专业评审与长期主义的公益模式。
对希望深入了解香港慈善生态的读者来说，赛马会慈善信托基金是观察香港”政府—市场—公益”三方互动的一个窗口。
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常见问答
赛马会的慈善捐款和政府的福利医疗拨款是一回事吗？
不是一回事。文章明确指出，赛马会慈善处于”政府与普通企业之间的特殊位置”，医疗、教育等核心领域仍以政府投入为主，赛马会慈善是对公共服务的补充而非替代。其资金来自博彩盈余、投资收益及会员会费，通过独立的慈善信托基金运作，与政府财政账目分开。
内地居民能否向香港赛马会慈善信托基金申请资助？
申请人资格或地域限制视具体机构而定，建议有合作意向的机构以官方最新公布的申请指南为准，直接联系赛马会慈善信托基金查询内地机构或个人的参与路径。
香港赛马会一年到底捐多少钱？
文章未给出具体年度捐款数字，仅提到”过去十年其慈善信托基金每年捐款规模均超过数十亿港元水平”，并强调以官方最新公布为准。赛马会每年会发布详细年报，公众可通过其官方网站查阅历年拨款数据。
赛马会义工服务内地人可以参加吗？
文章提到义工团队由员工与社区人士组成，覆盖节庆活动、马场导赏、长者探访、扶贫项目等场景，但未具体说明参与资格或对内地居民的开放程度。如有兴趣，可关注赛马会官方发布的义工招募信息，以最新公布为准。
赛马会慈善基金为什么能运作一百多年不中断？
文章从制度与社会两方面解释：制度上，慈善信托基金的独立运作避免了博彩业务波动的直接冲击，项目评审重视可持续性与长期主义，基金内部有专职评估人员和外部顾问委员会；社会上，长期积累的合作机构网络、透明年报建立的公众信任，以及赛马会作为香港历史最长的机构之一所形成的城市嵌入感，共同支撑了其百年运作。