BUD 专项基金:最高 700 万港元资助,2026 扩展一带一路
如果你正在考虑把业务拓展到内地、东盟或其他海外市场,香港政府的 BUD 专项基金(Dedicated Fund on Branding, Upgrading and Domestic Sales) 是目前本港企业可以申请的最大规模政府配对补贴之一——每家企业累计上限高达 700 万港元,涵盖品牌建设、营运升级、电商拓展等多类项目。
2026 年更有两项重大变化值得关注:扩展覆盖一带一路八大经济体,以及中小企业市场推广基金(EMF)于 2026 年 7 月正式并入 BUD。如果你还没申请过,现在是最好的时机。
一、BUD 基金是什么?
BUD 基金由香港工业贸易署(TID)管理,香港生产力促进局(HKPC)负责执行,于 2012 年推出。顾名思义,”BUD”代表三大核心支持方向:
- B — Branding(品牌建设):开发品牌策略、设计品牌形象、注册商标
- U — Upgrading(营运升级):提升生产力、引入新技术、取得认证
- D — Domestic Sales(拓展销售):进入内地或海外市场、建立电商渠道、参与展览
截至 2025 年 9 月,基金自成立以来已批准超过 12,000 宗申请,向约 7,800 家企业 发放合共逾 75 亿港元 资助。这不是一个冷门计划——它是本港中小企最主流的拓展资金来源之一。
二、核心资助条款一览
| 项目 | 数据 |
|---|---|
| 累计资助上限(每家企业) | HK$7,000,000 |
| 资助比例 | 核准项目开支的 25%(政府 1 : 企业 3) |
| 一般申请单宗上限 | HK$800,000 |
| BUD Easy 单宗上限 | HK$100,000 |
| 电商 Easy 累计上限 | HK$1,000,000(独立子上限) |
| 项目执行期 | 最长 24 个月 |
| 申请频率 | 每季度一次(2025 年 3 月起由半年改为季度) |
| 管理机构 | 香港工业贸易署(TID)/ 香港生产力促进局(HKPC) |
举例说明: 某企业计划投入 320 万港元开发内地品牌渠道,政府最高补贴 80 万港元(320万 × 25%)。若同一企业在整个生命周期内提交多个项目,累计政府拨款不超过 700 万港元。
三、三大申请渠道
渠道一:一般申请(General Application)
适合: 大型或多元化拓展项目,预算较高,需要覆盖多项活动。
- 单宗项目补贴上限:HK$800,000
- 审批时间:约 2—3 个月
- 政府提前拨款:批准资助额的 20%(其余完成后核销)
- 覆盖地区:内地、东盟十国及其他 FTA/IPPA 签署经济体
渠道二:BUD Easy(快速申请)
适合: 单一具体活动,例如参展、注册商标、优化网站。
- 单宗补贴上限:HK$100,000
- 审批时间:约 30 个工作日(显著快于一般申请)
- 自行执行:企业须自行落实,无需顾问中介
- 按实报销:活动完成后凭单据申请,无预付
EMF 并入后,”Easy BUD”将成为取代 EMF 参展补贴的主要渠道,更多展览活动将纳入合资格范围。
渠道三:电商 Easy(E-commerce Easy)
适合: 专注发展内地或东盟电商业务的企业。
- 单宗补贴上限:HK$800,000
- 该渠道累计上限:HK$1,000,000(独立计算,不占用 700 万总上限的同等额度)
- 覆盖:入驻内地主要电商平台、东盟电商渠道开发、数字营销
四、2026 年两大重要变化
变化一:扩展一带一路八大经济体
2025 年施政报告宣布,BUD 基金的地理覆盖范围将新增八个一带一路相关经济体,覆盖范围扩大约 20%,届时总覆盖经济体数量将由 40 个增至 48 个。
现有覆盖已包括:
- 中国内地(CEPA)
- 东盟十国(文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南)
- 澳大利亚、智利、欧洲自由贸易联盟四国(冰岛、列支敦士登、挪威、瑞士)
- 格鲁吉亚、马尔代夫、新西兰、巴基斯坦等其他 FTA/IPPA 伙伴
新增八个一带一路经济体的具体名单预计于 2026 年政策公布后正式生效。对于已有中东、南亚、中亚业务布局的港企,这是一个值得高度关注的扩展。
变化二:EMF 并入 BUD(2026 年 7 月生效)
中小企业市场推广基金(EMF)将于 2026 年 7 月 正式并入 BUD 基金,现行 EMF 的独立申请通道届时关闭。并入后:
- EMF 原有的参展、贸易考察补贴功能将由 Easy BUD 承接
- 企业无需再分开申请两个计划
- EMF 的 100 万港元上限不再单独存在;合资格活动统一纳入 BUD 的 700 万港元框架
重要提示: 如果你尚未用尽 EMF 额度,2026 年 6 月 30 日前提交的活动仍可按旧 EMF 规则处理。届时转入 BUD 后,相关开支将适用 BUD 的 25% 资助比例(而非 EMF 的 25%,两者相同)。实质差别在于上限:EMF 上限是 100 万,BUD 是 700 万——并入对大多数企业是利好。
五、哪些企业符合申请资格?
BUD 基金的申请资格相对宽松,不限行业,核心条件如下:
| 条件 | 说明 |
|---|---|
| 香港注册 | 根据《商业登记条例》(第 310 章)注册 |
| 非上市公司 | 在香港或其他地方均未上市 |
| 在港实质业务 | 须有证据:在职员工的强积金供款纪录、经审计账目、销售发票等 |
| 无行业限制 | 制造、贸易、零售、专业服务、科技、餐饮均可 |
| 相关市场联系 | 项目须针对 BUD 覆盖的经济体(内地、东盟等)开展 |
“在港实质业务”是审查重点。审批方会核实你是否真实在港营运,而非只是一家空壳注册公司。常见证明文件包括:办公室租约、本地员工的强积金缴款纪录、近期经审计财务报表。
六、资助涵盖哪些开支?
合资格开支(举例)
- 品牌策略及设计费
- 商标、专利、外观设计注册费用
- 展览及贸易考察参与费(展位费、设计费、运输)
- 网站及电商平台开发(上限 HK$100,000)
- 市场推广物料制作
- 市场研究及顾问服务
- 针对项目的临时员工或专项人力成本
- 提升营运效率的专用设备及软件
不合资格开支
- 日常营运费用(租金、水电、一般员工薪酬)
- 存货采购
- 预先持有的资产
- 餐饮及娱乐费用
- 银行利息及贷款费用
- 土地及物业购置
七、申请成功率与关键注意事项
根据顾问业内数据,BUD 基金的申请批准率约为 35%,反映基金审批标准较为严格。以下是常见失败原因:
- 项目目标不够具体 — 审批方要求可量化的绩效指标,例如”进入某平台后 12 个月内达到 XX 万元销售额”,而非”增加销售”
- 预算与工作计划不一致 — 每项预算开支必须对应明确的工作任务
- 过早开展项目 — 在收到正式批准函并签署资助协议前,任何已发生的费用均不获资助
- 文件不足 — 欠缺有效证明在港实质业务的单据
- 审计不合规 — 项目完成后须接受独立核数,记录不完整可导致拨款被追回
八、BUD vs TVP vs EMF 对比
| 对比项目 | BUD 专项基金 | TVP 科技券 | EMF 市场推广基金 |
|---|---|---|---|
| 主要用途 | 品牌建设、营运升级、拓展海外市场 | 采用科技服务提升生产力 | 参加海外展览及推广活动 |
| 累计上限 | HK$7,000,000 | HK$600,000(已停止接受新申请) | HK$1,000,000(2026年7月并入BUD) |
| 资助比例 | 25%(政府1:企业3) | 75%(政府3:企业1) | 25%(政府1:企业3) |
| 覆盖市场 | 内地、东盟、40+经济体 | 本港业务流程 | 海外推广活动 |
| 申请状态 | 开放中 | ❌ 2024年12月31日起停止接受新申请 | ⚠️ 2026年7月并入BUD |
| 审批时间 | 2—3个月(Easy BUD:30工作日) | — | 较短 |
| 最大优势 | 上限高、覆盖广、长期可用 | 资助比例高(但已停止) | 流程简便(但即将关闭) |
关键结论: TVP 已于 2024 年底停止接受新申请,EMF 将于 2026 年 7 月并入 BUD。目前仍开放且规模最大的补贴计划,就是 BUD。
九、自 2012 年成立以来的成果
以下数据来自政府截至 2025 年 9 月的公开统计:
- 累计批准申请:12,000 宗以上
- 受惠企业总数:约 7,800 家
- 累计发放资助:逾 75 亿港元
- Easy BUD 已批准申请:760 宗,平均每宗约 72,000 港元
这些数字说明,BUD 并非纸面资助——它是真实拨款、有迹可查的主流计划。
十、哪类企业最适合申请 BUD?
以下情况特别适合优先考虑 BUD:
- 港企有意进入内地、东盟或其他 FTA 市场,但缺乏足够的市场开发预算
- 正在建立或重塑品牌,有系统性的品牌策略需求
- 计划入驻天猫、京东、Shopee、Lazada 等内地或东南亚电商平台
- 正在扩展产能或升级制造工艺,需要配套资金
- 首次参加海外展览,希望以政府补贴分摊初期成本
不适合 BUD 的情况:仅做本地业务、项目没有可量化的非本港市场目标。
开始申请前,你需要什么?
申请 BUD 基金须提交以下文件:
- 在线申请表格(通过 HKPC 系统提交)
- 详细项目计划书(含时间表、工作分工、可量化目标)
- 逐项预算及报价单
- 商业登记证
- 在港实质营运证明(强积金纪录、租约、经审计账目)
- 相关市场(内地或目标经济体)的关联实体资料(如适用)
整个申请流程不简单,但 BUD 的上限和长期可用性令它对认真拓展海外的企业而言非常值得投入。
立即行动
BUD 专项基金的申请程序、材料要求和评审标准相当专业,错误的项目定义或文件不完整可直接导致拒批。如有需要专业协助准备申请、评估项目可行性,或了解最新的一带一路扩展政策,欢迎联络我们。
本文由 hkguide.org 编辑团队维护,内容基于香港政府公开资料整理。政策如有变动,以官方最新公告为准。如需专业申请协助,请联系我们。