BUD 专项基金：最高 700 万港元资助，2026 扩展一带一路
如果你正在考虑把业务拓展到内地、东盟或其他海外市场，香港政府的 BUD 专项基金（Dedicated Fund on Branding, Upgrading and Domestic Sales） 是目前本港企业可以申请的最大规模政府配对补贴之一——每家企业累计上限高达 700 万港元，涵盖品牌建设、营运升级、电商拓展等多类项目。
2026 年更有两项重大变化值得关注：扩展覆盖一带一路八大经济体，以及中小企业市场推广基金（EMF）于 2026 年 7 月正式并入 BUD。如果你还没申请过，现在是最好的时机。
一、BUD 基金是什么？
BUD 基金由香港工业贸易署（TID）管理，香港生产力促进局（HKPC）负责执行，于 2012 年推出。顾名思义，”BUD”代表三大核心支持方向：
- B — Branding（品牌建设）：开发品牌策略、设计品牌形象、注册商标
- U — Upgrading（营运升级）：提升生产力、引入新技术、取得认证
- D — Domestic Sales（拓展销售）：进入内地或海外市场、建立电商渠道、参与展览
截至 2025 年 9 月，基金自成立以来已批准超过 12,000 宗申请，向约 7,800 家企业 发放合共逾 75 亿港元 资助。这不是一个冷门计划——它是本港中小企最主流的拓展资金来源之一。
二、核心资助条款一览
| 项目 | 数据 |
|---|---|
| 累计资助上限（每家企业） | HK$7,000,000 |
| 资助比例 | 核准项目开支的 25%（政府 1 : 企业 3） |
| 一般申请单宗上限 | HK$800,000 |
| BUD Easy 单宗上限 | HK$100,000 |
| 电商 Easy 累计上限 | HK$1,000,000（独立子上限） |
| 项目执行期 | 最长 24 个月 |
| 申请频率 | 每季度一次（2025 年 3 月起由半年改为季度） |
| 管理机构 | 香港工业贸易署（TID）/ 香港生产力促进局（HKPC） |
举例说明： 某企业计划投入 320 万港元开发内地品牌渠道，政府最高补贴 80 万港元（320万 × 25%）。若同一企业在整个生命周期内提交多个项目，累计政府拨款不超过 700 万港元。
三、三大申请渠道
渠道一：一般申请（General Application）
适合： 大型或多元化拓展项目，预算较高，需要覆盖多项活动。
- 单宗项目补贴上限：HK$800,000
- 审批时间：约 2—3 个月
- 政府提前拨款：批准资助额的 20%（其余完成后核销）
- 覆盖地区：内地、东盟十国及其他 FTA／IPPA 签署经济体
渠道二：BUD Easy（快速申请）
适合： 单一具体活动，例如参展、注册商标、优化网站。
- 单宗补贴上限：HK$100,000
- 审批时间：约 30 个工作日（显著快于一般申请）
- 自行执行：企业须自行落实，无需顾问中介
- 按实报销：活动完成后凭单据申请，无预付
EMF 并入后，”Easy BUD”将成为取代 EMF 参展补贴的主要渠道，更多展览活动将纳入合资格范围。
渠道三：电商 Easy（E-commerce Easy）
适合： 专注发展内地或东盟电商业务的企业。
- 单宗补贴上限：HK$800,000
- 该渠道累计上限：HK$1,000,000（独立计算，不占用 700 万总上限的同等额度）
- 覆盖：入驻内地主要电商平台、东盟电商渠道开发、数字营销
四、2026 年两大重要变化
变化一：扩展一带一路八大经济体
2025 年施政报告宣布，BUD 基金的地理覆盖范围将新增八个一带一路相关经济体，覆盖范围扩大约 20%，届时总覆盖经济体数量将由 40 个增至 48 个。
现有覆盖已包括：
- 中国内地（CEPA）
- 东盟十国（文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南）
- 澳大利亚、智利、欧洲自由贸易联盟四国（冰岛、列支敦士登、挪威、瑞士）
- 格鲁吉亚、马尔代夫、新西兰、巴基斯坦等其他 FTA／IPPA 伙伴
新增八个一带一路经济体的具体名单预计于 2026 年政策公布后正式生效。对于已有中东、南亚、中亚业务布局的港企，这是一个值得高度关注的扩展。
变化二：EMF 并入 BUD（2026 年 7 月生效）
中小企业市场推广基金（EMF）将于 2026 年 7 月 正式并入 BUD 基金，现行 EMF 的独立申请通道届时关闭。并入后：
- EMF 原有的参展、贸易考察补贴功能将由 Easy BUD 承接
- 企业无需再分开申请两个计划
- EMF 的 100 万港元上限不再单独存在；合资格活动统一纳入 BUD 的 700 万港元框架
重要提示： 如果你尚未用尽 EMF 额度，2026 年 6 月 30 日前提交的活动仍可按旧 EMF 规则处理。届时转入 BUD 后，相关开支将适用 BUD 的 25% 资助比例（而非 EMF 的 25%，两者相同）。实质差别在于上限：EMF 上限是 100 万，BUD 是 700 万——并入对大多数企业是利好。
五、哪些企业符合申请资格？
BUD 基金的申请资格相对宽松，不限行业，核心条件如下：
| 条件 | 说明 |
|---|---|
| 香港注册 | 根据《商业登记条例》（第 310 章）注册 |
| 非上市公司 | 在香港或其他地方均未上市 |
| 在港实质业务 | 须有证据：在职员工的强积金供款纪录、经审计账目、销售发票等 |
| 无行业限制 | 制造、贸易、零售、专业服务、科技、餐饮均可 |
| 相关市场联系 | 项目须针对 BUD 覆盖的经济体（内地、东盟等）开展 |
“在港实质业务”是审查重点。审批方会核实你是否真实在港营运，而非只是一家空壳注册公司。常见证明文件包括：办公室租约、本地员工的强积金缴款纪录、近期经审计财务报表。
六、资助涵盖哪些开支？
合资格开支（举例）
- 品牌策略及设计费
- 商标、专利、外观设计注册费用
- 展览及贸易考察参与费（展位费、设计费、运输）
- 网站及电商平台开发（上限 HK$100,000）
- 市场推广物料制作
- 市场研究及顾问服务
- 针对项目的临时员工或专项人力成本
- 提升营运效率的专用设备及软件
不合资格开支
- 日常营运费用（租金、水电、一般员工薪酬）
- 存货采购
- 预先持有的资产
- 餐饮及娱乐费用
- 银行利息及贷款费用
- 土地及物业购置
七、申请成功率与关键注意事项
根据顾问业内数据，BUD 基金的申请批准率约为 35%，反映基金审批标准较为严格。以下是常见失败原因：
- 项目目标不够具体 — 审批方要求可量化的绩效指标，例如”进入某平台后 12 个月内达到 XX 万元销售额”，而非”增加销售”
- 预算与工作计划不一致 — 每项预算开支必须对应明确的工作任务
- 过早开展项目 — 在收到正式批准函并签署资助协议前，任何已发生的费用均不获资助
- 文件不足 — 欠缺有效证明在港实质业务的单据
- 审计不合规 — 项目完成后须接受独立核数，记录不完整可导致拨款被追回
八、BUD vs TVP vs EMF 对比
| 对比项目 | BUD 专项基金 | TVP 科技券 | EMF 市场推广基金 |
|---|---|---|---|
| 主要用途 | 品牌建设、营运升级、拓展海外市场 | 采用科技服务提升生产力 | 参加海外展览及推广活动 |
| 累计上限 | HK$7,000,000 | HK$600,000（已停止接受新申请） | HK$1,000,000（2026年7月并入BUD） |
| 资助比例 | 25%（政府1：企业3） | 75%（政府3：企业1） | 25%（政府1：企业3） |
| 覆盖市场 | 内地、东盟、40+经济体 | 本港业务流程 | 海外推广活动 |
| 申请状态 | 开放中 | ❌ 2024年12月31日起停止接受新申请 | ⚠️ 2026年7月并入BUD |
| 审批时间 | 2—3个月（Easy BUD：30工作日） | — | 较短 |
| 最大优势 | 上限高、覆盖广、长期可用 | 资助比例高（但已停止） | 流程简便（但即将关闭） |
关键结论： TVP 已于 2024 年底停止接受新申请，EMF 将于 2026 年 7 月并入 BUD。目前仍开放且规模最大的补贴计划，就是 BUD。
九、自 2012 年成立以来的成果
以下数据来自政府截至 2025 年 9 月的公开统计：
- 累计批准申请：12,000 宗以上
- 受惠企业总数：约 7,800 家
- 累计发放资助：逾 75 亿港元
- Easy BUD 已批准申请：760 宗，平均每宗约 72,000 港元
这些数字说明，BUD 并非纸面资助——它是真实拨款、有迹可查的主流计划。
十、哪类企业最适合申请 BUD？
以下情况特别适合优先考虑 BUD：
- 港企有意进入内地、东盟或其他 FTA 市场，但缺乏足够的市场开发预算
- 正在建立或重塑品牌，有系统性的品牌策略需求
- 计划入驻天猫、京东、Shopee、Lazada 等内地或东南亚电商平台
- 正在扩展产能或升级制造工艺，需要配套资金
- 首次参加海外展览，希望以政府补贴分摊初期成本
不适合 BUD 的情况：仅做本地业务、项目没有可量化的非本港市场目标。
开始申请前，你需要什么？
申请 BUD 基金须提交以下文件：
- 在线申请表格（通过 HKPC 系统提交）
- 详细项目计划书（含时间表、工作分工、可量化目标）
- 逐项预算及报价单
- 商业登记证
- 在港实质营运证明（强积金纪录、租约、经审计账目）
- 相关市场（内地或目标经济体）的关联实体资料（如适用）
整个申请流程不简单，但 BUD 的上限和长期可用性令它对认真拓展海外的企业而言非常值得投入。
立即行动
BUD 专项基金的申请程序、材料要求和评审标准相当专业，错误的项目定义或文件不完整可直接导致拒批。如有需要专业协助准备申请、评估项目可行性，或了解最新的一带一路扩展政策，欢迎联络我们。
本文由 香港大全 编辑团队维护，内容基于香港政府公开资料整理。政策如有变动，以官方最新公告为准。如需专业申请协助，请联系我们。
常见问答
BUD 专项基金 700 万港元上限是怎么计算的？是按项目还是按企业？
按企业累计计算。每家符合资格的企业，在 BUD 一般申请、Easy BUD、电商 Easy 等所有渠道下获得的政府资助总和，整个生命周期内不超过 700 万港元；其中电商 Easy 还有独立的 100 万港元累计上限。需要注意的是，BUD 的资助比例为企业自负 75%、政府补贴 25%，以核准开支金额×25% 计算。
内地人可以在香港注册公司后申请 BUD 吗？
只要根据香港《商业登记条例》（第 310 章）完成注册、并满足”非上市”和”在港实质业务”等条件即可申请，创办人国籍并非限制因素。”在港实质业务”是审批重点，通常需要提供办公室租约、本地员工强积金供款纪录、经审计账目、销售发票等证明文件；空壳公司或仅完成注册但无真实营运的机构难以获批。
BUD 专项基金和 EMF、TVP 有什么区别？我该选哪一个？
三者定位不同：EMF 主要资助参加海外展览与推广，单一活动额度较小，将于 2026 年 7 月并入 BUD；TVP 科技券资助比例较高（75%），但已于 2024 年 12 月 31 日起停止接受新申请；BUD 覆盖品牌建设、营运升级、拓展销售三大方向，累计上限达 700 万港元，是目前仍开放且规模最大的补贴计划。对于有系统性海外拓展计划的企业，BUD 是综合性价比更合适的选择。
BUD 申请的成功率大概是多少？怎样提高获批概率？
根据顾问业内数据，BUD 申请批准率约为 35%，审批标准相对严格。提高获批概率的关键包括：项目目标须可量化，例如具体销售指标、市场占有率或新增客户数；预算明细与工作计划必须一一对应；项目开支需在收到正式批准函及签署资助协议之后才能发生；并备齐商业登记证、实质营运证明、相关市场资料等文件。建议在准备阶段即明确目标市场的进入策略，避免泛泛的”拓展业务”描述。
2026 年 BUD 新增的一带一路经济体具体包括哪些？什么时候可以申请？
原文指出 2025 年施政报告已宣布将新增 8 个一带一路相关经济体，连同现有覆盖范围，总覆盖经济体数量将由 40 个增至 48 个，覆盖范围扩大约 20%。原文未列出 8 个经济体的具体名单，仅说明具体名单预计于 2026 年政策公布后正式生效；建议关注工业贸易署（工贸署）及香港生产力促进局（HKPC）的后续公布，以官方最新公告为准。对于已有中东、南亚、中亚业务布局的港企，建议留意政策动态并尽早准备项目计划。
EMF 在 2026 年 7 月并入 BUD 之后，原有的 100 万港元额度会怎样处理？
EMF 并入后其独立申请通道将关闭，原 EMF 名下的参展与贸易考察补贴功能将由 Easy BUD 承接，合资格活动统一纳入 BUD 的 700 万港元框架，企业无需再分开申请两个计划。资助比例方面，BUD 与 EMF 同为 25%，并入后的实质差别在于累计上限由 100 万港元提升至 700 万港元，对大多数企业是利好。需注意 2026 年 6 月 30 日前提交的活动仍可按旧 EMF 规则处理。