香港供电历史
1889年除夕夜，维多利亚港两岸的数百盏电灯同时亮起，照亮了中环的煤气街灯从未抵达的角落。那一刻，香港成为中国境内最早享受公用电力服务的城市之一。一百三十余年后，从港岛太平山顶到离岛南端，从灯火通明的中环写字楼到天水围的公屋走廊，电力已经像空气一样理所当然。但很少有人追问：这份理所当然，是怎样被一点一点建造出来的？
香港供电史大致可分为四个阶段——萌芽与私营竞逐（1889—1903）、九龙自办电厂的黄金时代（1903—1979）、两电分立与规管成型（1979—2018）、绿色转型与智能电网（2018至今）。它既是一部技术演进史，也是一部公共政策、企业博弈与城市治理史。
一、萌芽期：维多利亚港的两家先行者
1889 年的除夕之夜
1889年12月31日，由多家外资合股的 香港电灯公司（Hong Kong Electric Company, 简称”港灯”） 在云咸街设立临时发电机，首次为中区部分街道及商业大楼供电。这一时间节点，比上海（1882年起步，1897年正式建厂）和广州（1890年）还要早。
港灯最早的服务范围非常有限，仅覆盖中环花园道、雪厂街、皇后大道中等核心地带。用户以大酒店、洋行会所、政府机构为主，普通华人居民基本无法负担电费。
与九龙对峙：中华电力登场
由于九龙半岛与港岛之间隔着维多利亚港，铺设海底电缆在当时成本高昂，港岛与九龙的供电系统自此走向两条平行路线。
1901年，另一家外资 中华电力有限公司（CLP Power, 简称”中电”） 在九龙成立，1903年开始在新界及九龙部分地区供电。自此，香港形成”港灯供港岛、中电供九龙新界”的二元格局，并延续至今。
这一格局并非出于规划，而是地理阻隔与商业利益共同作用的结果。
二、自办电厂时代：九龙从无到有（1903—1979）
中电的早期扩张
1903年，中电在红磡兴建第一座发电厂——红磡发电所，使用煤作为燃料，初期装机容量仅数百千瓦。到1930年代，中电逐步将服务范围扩展至九龙全境，并开始向新界乡镇延伸。
这一时期，供电仍属”奢侈品”：
- 照明为主，工业用电为辅；
- 民居电费高昂，多以包灯制（每月固定费用包若干灯泡）计费；
- 偏远乡村地区长期无电，仍依赖煤油灯与蜡烛。
战火与重建（1941—1950s）
1941年香港沦陷期间，电厂设施遭到严重破坏。战后中电与港灯在英军政府支持下迅速复电，并陆续引入更大型的燃煤机组。1950年代，伴随大量内地人口涌入香港，工业用电需求激增，九龙红磡、港岛鸭脷洲先后扩建新机组。
高峰：青衣与南丫的电厂
1960至70年代是香港燃煤电厂的鼎盛期。中电在青衣岛兴建大型发电厂——青衣发电厂，并陆续添置多台燃煤机组；港灯则在南丫岛建设 南丫发电厂，同样是燃煤主力。两座电厂在1990年代前承担了香港绝大部分的发电任务。
三、两电分立与规管成型（1979—2018）
政府介入：港灯专营港岛
1979年，港灯被置地集团旗下公司收购，1983年再转手至由长江实业、和记黄埔等组成的新财团。其后港灯专注于港岛及南丫岛，不再扩张九龙与新界市场。
中电的版图扩张
中电在这一时期则走向多元化：一方面向新界、大屿山、离岛延伸电网；另一方面与中国内地南方电网合作，1985年起从广东大亚湾核电站购电，1994年起通过 广东省电网 输入部分电力。
香港的”自产电 + 购核电 + 购内地电”的三段式供电结构，在这一阶段基本成型。
管制架构：两电利润管制协议
香港的电力市场长期未引入全面竞争，而是采用 “准许回报率”（Rate of Return）模式：
- 政府与两家电力公司每五年（后改为十年一签，再后视情况调整）签订 《管制计划协议》（Scheme of Control Agreement, SCA）；
- 协议规定可计入账目的资产基础与回报率上限，超额利润须转入 “减费储备金”，用于在电费调整时回馈用户；
- 此类协议自 1964 年起施行，是全球少数仍以协商方式规管公用事业的市场。
| 维度 | 港灯 | 中电 |
|---|---|---|
| 服务区域 | 香港岛、鸭脷洲、南丫岛 | 九龙、新界、离岛、大屿山 |
| 主要自有发电厂 | 南丫发电厂 | 青衣发电厂、青山发电厂（曾名） |
| 主要外购电来源 | 无（基本自给） | 广东核电、内地南方电网 |
| 燃料结构（近年） | 天然气为主，逐步减煤 | 天然气 + 核电 + 内地购电 |
四、绿色转型与智能电网（2018至今）
燃料结构的剧变
2010年代起，香港两电相继公布”减煤增气”路线图，并先后关停大部分燃煤机组。南丫发电厂内的燃煤机组陆续退役，改为以天然气为主；青衣发电厂则保留部分机组作为备用。
天然气来源主要通过 海上 LNG 接收站 及连接内地的天然气管道供应。截至2025年，天然气已成为香港发电燃料中的最大单一来源，具体比例以官方最新公布为准。
核能的争议与现实
中电自1994年起向大亚湾核电站购入约70%核电输港，这部分电力约占香港总用电量的四分之一左右（具体比例以官方最新公布为准）。支持者视其为低碳电力的重要支柱，反对者则长期质疑其安全与信息公开程度。
港岛方面因历史路径未引入核电，发电组合全部为本地化石燃料机组。
可再生能源：起步中的探索
香港土地狭小、风力与日照条件受限，本地可再生能源占比极低。但近年来出现以下尝试：
- 太阳能：政府建筑、学校、村屋屋顶光伏项目陆续落地；
- 离岸风电：政府曾就选定地点进行可行性研究；
- 转废为能：垃圾焚烧发电设施（如 T·PARK 污泥处理设施的余热利用）逐步并网。
香港在 2021 年公布《香港气候行动蓝图 2050》，提出 “净零发电” 长远目标，但具体路线图与时间表仍在动态调整中。
智能电网与电动车浪潮
2019年起，两电陆续推出 智能电表 更换计划，配合分时电价，帮助用户优化用电习惯。在交通端，政府推动 电动车普及化 ——电动车充电网络扩张正在改变电网负荷曲线。截至2025年，香港公共充电桩数量较2020年增长数倍，具体数字以官方最新公布为准。
五、几个值得记住的时间点
| 年份 | 事件 |
|---|---|
| 1889 | 香港电灯公司成立，港岛首次供电 |
| 1901 | 中华电力公司于九龙注册成立 |
| 1903 | 中电红磡发电所投运 |
| 1985 | 中电开始从大亚湾核电站购电 |
| 1990s | 两电燃煤电厂装机达到历史高峰 |
| 2014 | 港灯南丫发电厂内新天然气机组投运 |
| 2018 | 政府公布”减煤增气”政策路线 |
| 2021 | 《香港气候行动蓝图 2050》公布 |
结语：一盏灯的百年回响
从煤气街灯旁多出的那几百盏电灯，到今天覆盖全港的智能供电网络，香港的电力故事从来不只是工程史。它牵涉殖民时代的商业竞逐、战乱中的脆弱重建、公共事业规制的反复试验，以及面对气候变化时的艰难转身。
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常见问答
香港最早什么时候开始有电？为什么比上海、广州还早？
香港的公用电力服务始于1889年12月31日，由香港电灯公司（港灯）在云咸街设立临时发电机，为中区部分街道及商业大楼供电。香港起步比广州（1890年）更早，与上海（1882年起步、1897年正式建厂）相比也并不落后。但早期服务范围仅限中环花园道、雪厂街、皇后大道中等核心地带，用户以大酒店、洋行会所、政府机构为主，普通华人居民基本无力负担电费。
为什么香港会有两家电力公司分立供电？
这种格局并非政府规划，而是地理阻隔与商业利益共同作用的结果。维多利亚港隔开了港岛与九龙，铺设海底电缆在当时成本极高，于是两家外资公司各自发展：港灯负责港岛及南丫岛，中华电力（中电）负责九龙、新界及离岛。这套”港灯供港岛、中电供九龙新界”的二元格局自1903年起延续至今。
香港的电价是如何被监管的？会突然大幅上涨吗？
香港没有引入全面电力市场竞争，而是采用”准许回报率”模式：政府与两家电力公司定期签订《管制计划协议》（SCA），规定可计入账目的资产基础与回报率上限，超额利润须转入”减费储备金”，用于在电费调整时回馈用户。这类协议自1964年起施行，是全球少数仍以协商方式规管公用事业的市场。具体电价及调整安排以政府与两电最新签订或公布的协议为准。
香港的电力来源主要有哪些？核电占多少？
香港的供电结构可概括为”自产电 + 购核电 + 购内地电”三段式。中电自1994年起向广东大亚湾核电站购入约70%核电输港，这部分电力约占香港总用电量的四分之一左右，具体比例以官方最新公布为准；港岛方面因历史路径未引入核电，发电组合全部为本地化石燃料机组。燃料结构上，截至2025年天然气已成为香港发电燃料中最大的单一来源，具体占比以官方最新公布为准。
香港未来会全部用上再生能源吗？
香港土地狭小、风力与日照条件受限，本地可再生能源占比极低，目前的主要探索集中在太阳能（政府建筑、学校、村屋屋顶光伏项目）、离岸风电可行性研究，以及垃圾焚烧发电设施的余热利用等方向。2021年公布的《香港气候行动蓝图2050》提出了”净零发电”的长远目标，但具体路线图与时间表仍在动态调整中，实际进展以官方最新公布为准。