香港新资本投资者入境计划观察
2024 年 3 月，香港特区政府正式公布并重启「新资本投资者入境计划」（New Capital Investor Entrant Scheme，简称 CIES），向高净值人士敞开一条以投资换居留权的通道。这是香港自 2003 年首次推出「资本投资者入境计划」以来，时隔近十年再度启用此类工具。
旧 CIIS 因 2015 年暂停时设投资门槛为港币 1000 万元；新计划将门槛提升至 港币 3000 万元，但允许计入的金融资产范围更广、且明确不要求在港日常居住。对于内地高净值家庭而言，这是一条与「高才通」「优才计划」完全不同的路线——它的核心逻辑是 用资金换身份，而不是用学历或收入换身份。
读者提示：本文所列数额、资产类别与续签条件，依据政府公布文本整理，具体执行细则可能随政策更新调整，以入境处及投资推广署最新公布为准。
一、新 CIES 的核心要点
1. 申请门槛
- 投资金额：港币 3000 万元或以上（或等值外币），全部为净资产（非借贷资金，须证明资产来源合法）。
- 申请人资格：
- 年满 18 周岁；
- 属外国国民（不含阿富汗、古巴、朝鲜等已收紧地区）；
- 内地居民需先取得第三国永居身份方可递交申请，这是新计划保留的「间接通道」设计；
- 没有不良入境记录。
- 家庭成员：配偶及 18 周岁以下未婚子女可随同申请；主申请人父母不在随行范围内。
2. 获许投资资产范围
新计划对「可计入投资」的口径明显放宽，主要包括以下类别：
| 资产类别 | 关键要求 | 备注 |
|---|---|---|
| 金融资产（股票、债券、基金等） | 在港交所或合资格金融机构持有 | 须为 非住宅类 投资 |
| 私人有限合伙基金 | 在香港注册或由合资格机构管理 | 受监管 |
| 房地产（工业、商业） | 投资额上限为港币 1000 万元 | 住宅物业明确排除 |
| 新成立的本地初创公司 | 须为创新科技、文化创意等指定行业 | 投资额上限视行业而定 |
住宅物业不计入会许投资资产，是与旧计划延续至今的重要区别——政府希望资金进入实体经济与金融市场，而非推高住宅楼价。
3. 投资期与续签
- 投资期：申请人须在 3 年内 持续持有获许投资资产，3 年期满前不得撤回本金或转作住宅用途。
- 签证路径：首次入境原则性获批 → 满足投资要求后获发 3 年有效正式签证 → 后续 3+3+2 年续签模式 → 满 7 年可申请永居。
- 居住要求：新计划不设硬性居住天数，但续签时需证明与港有「通常居住」联系（家庭、资产、子女教育、医疗等），具体由入境处酌情评估。
二、新旧 CIES 对比一览
| 维度 | 旧 CIIS（2003–2015） | 新 CIES（2024 重启） |
|---|---|---|
| 投资门槛 | 港币 1000 万元 | 港币 3000 万元 |
| 投资期 | 7 年 | 3 年（持满后可逐步撤出） |
| 住宅物业 | 部分类别可计入 | 一律不可计入 |
| 内地居民 | 可直接申请 | 须先获第三国永居 |
| 家庭成员 | 仅配偶与未成年子女 | 配偶 + 18 岁以下子女 |
| 房产上限 | 无明确上限 | 工业 / 商业房产上限 1000 万 |
可以看出，新计划在 门槛与严格度上都明显抬升，但通过缩短投资期、扩大可投资产类别，保留了制度吸引力。
三、申请流程五步走
- 净资产审查：向投资推广署提交净资产证明（银行、估值报告、审计报告等）。
- 原则性批准：净资产达 3000 万港元获原则同意，可先以访客身份来港。
- 完成投资：在指定期限内将资金投入获许资产，提交相关证明文件。
- 正式批准签证：获入境处核发 3 年期居留签证。
- 续签、永居：按 3+3+2 模式续签，7 年后可申请永久居民身份。
常见误区：原则性批准不等于正式获批，未能在规定时间内完成投资，将导致资格失效。
四、新 CIES 与高才通、优才的差异
很多读者会将 CIES 与「高才通」「优才计划」混淆。它们面向的人群、评估逻辑都不同：
| 维度 | 新 CIES | 高才通 | 优才计划 |
|---|---|---|---|
| 核心逻辑 | 资金换身份 | 学历 / 收入换身份 | 综合评分换身份 |
| 主要门槛 | 净资产 3000 万港元 | 年薪 250 万 / 名校毕业 | 综合计分制 |
| 内地居民直接申请 | 否（须先持第三国永居） | 可 | 可 |
| 续签约束 | 维持投资 | 在港就业 / 创业 | 在港通常居住 |
| 适合人群 | 资金充裕、追求身份配置的家庭 | 高收入 / 名校背景人士 | 专业精英、企业家 |
换言之，CIES 并不是高才通或优才的「升级版」，而是面向 资产量充足、但缺乏学历或工作经验优势 群体的另一条平行通道。
五、几个内地家庭常关心的问题
Q1：内地人持第三国永居是否安全？
需注意：申请人在港期间须维持第三国永居身份，若期间永居国与香港签订引渡协议或政治关系发生重大变化，可能影响长期安排。建议选择稳定、政治中立的司法管辖区（例如瓦努阿图、土耳其、几内亚比绍等常见小国永居项目），具体须个案咨询专业顾问。
Q2：投资 3000 万港元是否保本？
新 CIES 不属于投资理财工具，而是居留权制度。资金进入获许金融资产后，受市场波动影响，政府不对投资盈亏作任何承诺。申请人应有承担本金市值波动的心理准备。
Q3：随行子女如何升学？
受养人子女可入读香港本地学校（含官立、资助、私立及国际学校），并以本地生身份参加中学学位分配及 DSE 考试，享受本地生大学录取通道。
Q4：投资期满后资金如何处理？
3 年投资期满后，申请人可选择：继续持有、逐步撤出，或转入其他获许资产。撤出后只要维持通常居住关联，续签与永居申请不受影响。
六、风险与提示
- 政策变动风险：CIES 属政府可调整项目，投资门槛、可投资产类别、签证年限未来都可能修订。
- 资产来源审查严格：大额资金来源须经尽职调查，隐瞒或错报将直接拒签。
- 不可作为「移民跳板」单一工具：CIES 不要求在港工作，但若希望在 7 年后顺利拿到永居，仍需建立合理的居住与生活联系。
- 税务规划：取得香港居民身份后，涉及全球收入课税、香港利得税、印花税等问题，建议提前与持牌税务师沟通。
结语
新资本投资者入境计划，是香港在抢企业、抢人才之后，针对 资产型移民群体 重新设立的一道闸门。它的门槛更高、规则更严，但对资金充裕、追求多元身份配置的家庭来说，依然是 2026 年市场上少数明确以「投资换居留权」为路径的官方渠道。
是否选择 CIES，取决于你与家庭的整体规划——是配置第二身份、子女教育路径，还是为业务重新布局。理解制度边界、做好资产来源整理、选对第三国永居路径，缺一不可。
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