新资本投资者入境计划门槛与资产要求解析
2023年重启的「新资本投资者入境计划」(New Capital Investor Entrant Scheme,简称 CIES)把净资产门槛从此前的1000万港元一次性抬高到3000万港元,并显著收紧了「可计入资产」与「获许投资工具」的范围。这项计划针对的是高净值人群——希望通过合规资本投入换取香港居民身份的内地资产人士,需要在身份路径、税务规划、家庭安排之间做综合权衡。
重要前提:CIES 属于「居留身份」申请通道,不属于「人才引进」,与高才通、优才、专才等计划分属不同体系。下文金额均以港币计,实际汇率波动请以申请当日官方公布为准。
一、谁可以申请?三类基本资格
CIES 的申请人资格相对清晰,但「净资产证明」与「投资承诺」之间存在严格的逻辑顺序,颠倒会被直接退回。
1. 年龄与身份
- 年龄要求:申请递交时年满 18 周岁,无上限
- 身份背景:无国籍限制,内地居民可单独申请,亦可携同配偶与 18 岁以下未婚子女 同步获身份
- 品行要求:无犯罪记录证明(需要原居地与香港两地出具)
2. 净资产门槛:3000万港元的「真实含义」
这是 CIES 最核心的门槛,且必须满足两个时间节点:
| 节点 | 资产要求 | 性质 |
|---|---|---|
| 申请前 6 个月 起持续持有 | ≥ 3000万港元净资产 | 证明资产来源合法性 |
| 正式获批后 180 天内 投入 | 3000万港元到「获许投资工具」 | 转换为实际投资 |
两个阶段的资产口径不同:
- 净资产阶段:可包括全球范围的房地产、现金存款、股票债券、公司股权、私募基金、保险现金价值等(剔除负债后)
- 投资阶段:必须转入 CIES 指定的「获许投资工具」清单(见第三节)
3. 持续身份维持
CIES 首次入境可获 最长 2 年 的居留许可,之后按 3+3 年模式续签,满 7 年 通常居住可申请永居。这与高才通的「2+3+3」节奏类似,但续签条件完全不同——CIES 要求持续持有合规投资。
二、净资产认定:哪些资产算,哪些不算?
这是申请中最容易踩坑的环节。入境处对净资产有明确的「可计入资产」清单,并不只是看银行流水。
可计入净资产的资产类别
- 现金与存款:港币、人民币、美元等主要货币的活期 / 定期存款
- 公开市场证券:港股、A 股、美股、债券、基金等有公开交易价格的金融产品
- 非上市股权 / 公司权益:申请人持股 ≥ 50% 的公司估值(需审计报告支持)
- 房地产:全球范围内的住宅、商铺、写字楼(按估值或购入价计算,需扣除按揭负债)
- 保险产品:具有现金价值或退保价值的寿险 / 年金保单
不计入或受限的项目
| 资产类型 | 是否计入 | 备注 |
|---|---|---|
| 加密货币 | ❌ | 不在认可范围 |
| 收藏品(艺术品、珠宝、古董) | ❌ | 估值主观性强 |
| 与他人联名持有的房产 | ⚠️ 仅按比例计入 | 需公证份额 |
| 经营性公司中 < 50% 的小股权 | ❌ | 必须控股 |
| 个人借贷给他人的款项 | ⚠️ 视同债权 | 需有书面借据且可执行 |
实务提醒:净资产审查采用「6 个月追溯 + 180 天投资」双窗口机制,先证明资产合法来源,再做实际投资——顺序不可调换。
三、获许投资工具:3000万该投到哪里?
投资者最常问的问题是:「3000万能不能买房?」答案是:不能。CIES 与旧计划最大的区别之一,就是把房地产从「获许投资工具」中剔除。
强制性投资结构
申请人必须在 180 天 内,将 3000万港元投入以下组合(具体比例以官方最新公布为准):
| 投资类别 | 建议配置 | 说明 |
|---|---|---|
| 金融资产 | 2700万 | 股票、债券、基金、保险、存款证等 |
| 住宅房地产 | 0 | 自2023年起取消 |
| 非住宅房地产 | 0 | 自2023年起取消 |
| 资本投资者入境计划投资组合(CIES Portfolio) | 300万 | 由政府指定金融机构管理,投向香港初创与创科项目 |
重点解读:
- 2700万港元必须配置在 香港境内的合规金融工具
- 300万「投资组合」部分由政府遴选的私募基金或创投机构管理,申请人不得自选项目
- 投资期须持续 7 年,期间不可任意撤资
7 年投资期满后
投资者可选择在到期后:
- 全数撤出资金,保留香港永居身份
- 继续持有,转为一般资产管理
- 部分套现用于其他用途
四、续签、永居与转永居路径
CIES 的「居留 → 永居」路径与其他人才计划类似,但续签逻辑完全不同。
续签条件(每次 3 年)
- 维持投资:3000万港元须持续停留在获许投资工具中,不能中途撤资
- 通常居住:与香港保持「通常居住」联系,包括但不限于:
- 子女在港就读
- 配偶在港生活
- 申请人本人有香港住址
- 在港有合规税务申报
- 无犯罪记录:每次续签都需重新核验
永居申请条件
按当前规则,连续 通常居住于香港连续 7 年(含 CIES 居留时间)可申请永久居民身份证。届时的核心审查点是「通常居住」的事实证据,而非投资是否仍在。
提醒:「通常居住」的定义比「实际居住天数」更宽松,但需要充足的联系证据,如水电账单、家庭成员在港、税务申报记录等。
申请特区护照
取得永居后,可申领 香港特别行政区护照(免签/落地签约 170 个国家与地区),同时保留内地户籍——这是 CIES 申请人最看重的实际收益之一。
五、内地资产人士的特殊考量
内地居民申请 CIES 有几条「内地专属」的现实约束,务必提前规划。
1. 外汇与跨境资金合规
3000万港元的跨境调拨必须通过 合规渠道:
- 每人每年 5 万美元 的购汇额度(远不够)
- 需要借助 QDII、境外投资备案(ODI)、香港移民投资款专户 等合规路径
- 资金出境前须做好税务居民身份与全球资产披露的安排
2. 资产来源解释(SoW)
入境处会要求解释 3000万港元净资产的合法来源,常见的支持文件包括:
- 企业经营所得(需审计报告 + 完税证明)
- 房产增值(购入价 / 估值报告 / 交易记录)
- 投资收益(券商对账单、分红凭证)
- 继承 / 赠与(需公证书 + 受赠人完税记录)
3. 全球税务申报(CRS 与税务居民身份)
取得香港居民身份后,会触发 共同申报准则(CRS) 下的资产信息交换。内地的存量资产可能被香港金融机构上报至内地税务机关,建议在申请前完成:
- 内地税务清算(历史欠税的合规化处理)
- 境外所得的补申报
- 香港税务居民身份认定(一般需在港每年居住 ≥ 183 天,或满足其他「实质性联系」条件)
六、CIES 与其他身份路径的横向对比
| 维度 | CIES 资本投资者 | 高才通 A/B/C | 优才计划 |
|---|---|---|---|
| 核心门槛 | 3000万净资产 + 投资 | 250万年薪 / 名校 | 综合计分制 |
| 学历要求 | 无 | B/C 类要求 | 一般要求 |
| 雇主绑定 | 无 | 无 | 无 |
| 续签条件 | 维持投资 + 通常居住 | 在港就业 / 创业 | 通常居住 |
| 适用人群 | 高净值资产人士 | 就业型高收入 / 名校 | 各行业精英 |
| 7 年永居路径 | 有 | 有 | 有 |
如果申请人 同时 满足高才通的 A 类条件(年薪250万+),也可考虑走高才通路径——前者更看重「投资」,后者更看重「个人能力」,续签逻辑差异较大。
七、常见误区与决策清单
常见误区
- 「先买房再申请」:房地产已不计入获许投资工具,无法作为投资款来源
- 「资产在配偶名下即可」:主申请人需为资产持有人,或提供清晰的婚内财产共有证明
- 「7 年后一定能拿护照」:必须满足通常居住的实质证据
- 「投资回报归个人」:300万投资组合部分的收益归全体 CIES 投资者按份额分配
- 「中介包过」:CIES 没有「包过」通道,资产合规与投资动作均由入境处与持牌金融机构审核
申请前 6 个月行动清单
- 梳理全球资产,准备 6 个月内的资产证明链
- 启动资金跨境合规路径(ODI / 香港移民专户)
- 整理资产来源解释文件(SoW)
- 完成家庭成员的身份证件准备(出生证、结婚证、户口本公证)
- 选定持牌移民顾问与香港持牌金融机构
- 与税务师沟通 CRS 与税务居民身份安排
新资本投资者入境计划是当前香港门槛最高的「居留身份」路径之一,适合净资产充足、希望以「投资」而非「就业」方式取得香港身份的内地资产人士。它的逻辑清晰——3000万港元换 7 年居留路径与香港永居 / 护照——但合规复杂度集中在 资产来源、跨境资金、税务申报 三个维度,需要提前 6 至 12 个月系统准备。
hkguide.org 提供更多香港身份规划、专才 / 高才申请、DSE 教育与赴港生活等专题指南,建议结合自身条件做综合判断。
常见问答
CIES 重启后门槛真的从1000万提到3000万港元了吗?汇率怎么算?
根据入境处公布的规则,重启后的新资本投资者入境计划(CIES)将净资产门槛从此前的1000万港元一次性抬高至3000万港元,金额以港币计算。由于资产证明、投资投入以及续签节点均以港元为计价单位,申请前需关注人民币与港币之间的汇率波动,必要时以申请当日官方公布的汇率为准,避免因换汇差额导致净资产「不达标」。
3000万港元净资产具体包括哪些资产?加密货币和艺术品能算吗?
可计入净资产的范围包括全球范围内的现金存款、公开市场证券、申请人持股50%以上的非上市股权或公司权益、住宅与商用房地产(需扣除按揭负债),以及具有现金价值或退保价值的寿险、年金保单等。加密货币、艺术品、珠宝、古董等估值主观性较强的资产不获认可;与他人联名持有的房产仅按申请人所占份额计入;个人借贷给他人的款项通常视同债权处理,需有可执行的书面借据。
3000万港元能不能拿去买香港的房产作为投资?
不能。自2023年重启以来,无论住宅还是非住宅房地产,均已从CIES的「获许投资工具」清单中剔除,申请人不能将投资款配置到香港或境外的房产上。3000万港元需要按规定投入获许投资工具组合,其中约2700万港元须配置于香港境内的合规金融工具,约300万港元须投入政府指定的资本投资者入境计划投资组合(投向初创与创科项目),具体比例以官方最新公布为准。
主申请人的资产如果登记在配偶或子女名下,还能申请吗?
CIES 严格要求主申请人为资产的合法持有人。一般情况下,登记在配偶或未成年子女名下的资产不能直接计入主申请人的净资产;若资产确属婚内共同财产,需要提供清晰的婚内财产共有证明、家庭关系公证文件以及配偶的书面同意。由于审查重点在于「资产的实际控制权与合法来源」,建议在准备阶段就将资产归集到主申请人名下,或提前完成相关公证与法律安排。
取得香港居民身份后,内地的房产和存款会不会被「暴露」?
会触发共同申报准则(CRS)下的信息交换机制。取得香港居民身份后,香港金融机构可能将申请人在海外及本地的账户信息上报至内地税务机关,因此建议在申请前完成内地历史欠税的合规化处理、境外所得的补申报,以及香港税务居民身份的认定。香港税务居民身份的认定一般要求每年在港居住不少于183天,或满足其他「实质性联系」条件,具体认定以官方最新公布为准。
CIES 的续签和永居到底是看「投资」还是看「居住」?
两者都看,但侧重点不同。CIES 的续签采用「3+3」模式,每次续签都要求3000万港元持续停留在获许投资工具中,且申请人需与香港保持「通常居住」联系,例如子女在港就读、配偶在港生活、申请人在港有住址并有合规的税务申报。连续通常居住满7年可申请永久居民身份,永居审查的核心是「通常居住」的事实证据,而非投资是否仍然在位,因此水电账单、家庭成员在港记录、税务申报记录等都需要长期留存。
3000万港币跨境调拨可以通过哪些合规渠道?5万美元购汇额度够不够?
远不够。内地居民每人每年5万美元的购汇额度无法覆盖3000万港元的资金需求,实践中通常借助QDII、境外投资备案(ODI)以及香港移民投资款专户等合规路径完成跨境调拨。资金出境前建议同步完成税务居民身份规划与全球资产披露的安排,并保留完整的资金流转凭证,以备入境处审核资产来源时调用。